竞争性磋商内容及要求

1、 概述：

1、 采购内容及要求是采购文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，磋商供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的所有内容进行报价。

2、 每个磋商供应商必须完成采购内容和合同（基本要求、服务流程、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行报价。

3、 本次采购设一个标段，磋商供应商必须对采购的全部内容进行报价，不允许对标段内的部分内容报价，否则按无效报价处理。

4、 本次采购的产品（服务）所涉及的产品标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准；若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

5、 中国国家标准及其它被普遍认可的标准，由采购人认可的其他国家的其他权威标准；原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。

6、 磋商供应商需按招标文件的要求完成所有工作。按要求提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的产品（服务）必须满足招标文件中提出的相关技术要求。

7、 磋商供应商提供的成果应是无任何质量缺陷、技术成熟，符合国家现行规范/标准要求。

8、 本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

9、 本项目执行促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政策。

10、 鼓励在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。

二、 采购内容及技术要求：

1、项目总体背景

瑞安经济开发区是1994年8月经浙江省人民政府批准设立的省级经济开发区，总规划面积129平方公里，实际管辖面积32平方公里，主要分为四个区块，分别是起步区、发展区、阁巷新区和丁山二期。主要特点可以用“54321”来概括：“5”就是在省级经济开发区综合考核排名第5，连续7年获评省级经济开发区先进单位，连续4年考绩获得优秀，省高新区实现“当年获批创建、当年进入全省13名”（2020年排名第9），智控装备小镇直接列入省级特色小镇创建名单，阁巷高新产业小微园获评省五星级小微企业园。“4”就是规上工业总产值约400亿元，（2020年达412亿元）占瑞安市“半壁江山”，已形成汽摩配、机械电子、新材料三大主导产业，拥有规上工业企业296家，高新技术企业239家，科技型中小企业525家，省级以上企业研发、技术中心等科研机构64家，2019年R&D占比3.6%，2020年浙江力诺首发A股上市，恩驰电子、创博机械、温州锦祥、超扬新材料等企业境外成功上市。“3”就是近年来落地亿元以上产业项目超30个，其中20亿级项目6个（瑞安置信工业城、瑞明新增年产1550万件汽车轻量化关键零部件智能化生产线建设项目、特博汽车智能风扇总成生产项目、华峰新材料产业园项目、瑞立汽车零部件智造项目、瑞安智汇机械年产3000台智能机机械装备产业化项目）、10亿级项目1个（长城年产30000吨酚醛树脂新材料及年产5000万只节能环保型碳换向器产业化项目）、投资超千万美元的世界五百强企业项目2个（泽瑞年产2000吨无机涂料厂房建设项目、温州易瑞智慧物流供应链项目）、省“152工程”项目4个（瑞立汽车零部件智造项目、瑞明新增年产1550万件汽车轻量化关键零部件智能化生产线建设项目、特博汽车智能风扇总成生产项目、长城年产30000吨酚醛树脂新材料及年产5000万只节能环保型碳换向器产业化项目）。“2”就是实现税收收入28.5亿元（2020年达30.74亿元），特别是近年来联动实施“亩均论英雄”改革、工业厂房出租规范化管理，淘汰亩均税收8万元以下企业103家，亩均税收提高至32万元。“1”就是考核居温州各产业平台第1。2019年、2020年连续两年获温州市“3+12”平台I类考核第1名。

化学工业是我国国民经济重要的支柱产业，伴随着我国经济的飞速发展，化工行业也了得到快速的发展：生产规模不断壮大、产量逐年提升。化工园区作为化工企业的主要聚集区，也是危险化学品生产、使用、储存、运输等各个环节的集中区域，区域内涉及大量的易燃易爆、有毒有害危化品，且构成重大危险源的数量众多，安全风险集中，一旦发生事故，易造成人员、财产的重大损失。

2020年，由中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会牵头启动《智慧化工园区建设指南》于10月11日发布。

2021年，为贯彻落实省委、省政府关于数字化改革的重要决策部署，浙江省经信厅发布《关于推进全省化工园区（集聚区）数字化建设工作的通知》提出：全面推进全省 52 家化工园区（集聚区）数字化平台建设工作，化工园区智慧化数字化平台涵盖园区画像、安全监管、应急指挥、环境监管、封闭管理、能源监管等核心应用。化工园区（集聚区）智慧化数字化平台将作为重要应用场景纳入化工产大脑建设范畴，向化工产业大脑输送各类管理运营数据，为产业大脑建设奠定良好基础。

2、建设目标

坚持绿色发展战略，按照“绿色发展、循环发展和集群化发展”的理念，以云计算、人工智能、5G等为代表的新一代信息技术和智慧应用为支撑，在实现全面感知和互联互通的基础上，整合园区内外的资源，实现人、物、系统之间无缝连接与协同联动的智慧自感知、自适应、自优化，从而对园区安全、环保、应急、公共服务等多种需求即时做出智能的响应，形成具备可持续生命力的园区形态，使园区管理服务等更便捷高效。

3、系统总体结构

要求基于工业互联网平台，借助云计算、5G、物联网等新一代信息技术，采用“平台+APP应用”的总体思路，建设满足园区智慧化管理应用平台。系统采用多层架构设计，包括接入终端、传输网络、平台层、智慧应用层、展示层、服务对象构成。主要架构包含：1个高可用高开放扩展性平台，工业操作系统；5个智慧园区应用子平台，包含智慧安全、智慧环保、智慧应急、智慧能源和园区画像。采用云部署模式，采用温州政务云资源，相关费用由大数据管理中心负责。

4、智慧园区数字化平台软件采购要求：

(1) 瑞安经济开发区智慧园区平台须达到采购人要求，模块详见下表：

(2) 工业互联网平台

总体要求如下：

（1）提供“平台+工业APPs”的应用模式，解决传统的烟囱式垂直应用带来的信息孤岛和数据融合问题，为园区企业提供以工业能源大数据为核心的全生命周期服务。

（2）提供开放的数据服务、计算服务、存储服务和安全服务，将最大程度地帮助工业智能APP开发者聚焦业务本身的开发与设计，降低基础服务的技术门槛和开发成本。

（3）提供大数据集成、分析、挖掘和可视化展示的一整套IT工具集和模板库，为园区工业企业公司的生产者、管理者、经营者和业务专家们提供了数据创新应用的平台。

（4）提供云、企、端的统一架构，可实现工业智能APP和数据的快速迁移，满足园区企业不同时期的应用部署场景和要求。

（5）提供与其他业务系统的集成对接。

（6）提供对接浙江省化工产业大脑公共平台接口。

5、智慧园区硬件设备技术要求表：

6、其他要求：

6.1、磋商供应商在服务期间必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，本着为采购人负责的精神，依照规范，科学管理，使各系统运行达到采购人要求的技术标准和要求；

6.2、在出现问题时，应以邮件或者短信、微信等方式告知采购单位负责人问题原因，处理过程以及结果，并将问题整理，记录下来进行查询。

6.3、不论何时，中标供应商必须做好相关信息数据保密工作，承担保密责任。未经允许不得对外透露采购人相关的设备、网络及系统的信息，未经允许不得复制与工作相关的数据与信息，不得以任何方式和渠道向外界传递、泄露、披露任何信息数据；

6.4、如遇采购人设备需搬迁时，搬迁工作及费用由中标供应商承担，若搬迁过程中造成设备故障或者损坏的，也视同为本次质保服务内容之中，由中标供应商全权负责。

7、知识产权

磋商供应商应保证所提供的系统或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权；本项目所有成果知识产权归采购人所有，采购人有权在其他项目上运用该项目成果。未经采购人书面同意，成果不得擅自扩散或提供给第三方使用。供应商应保证采购人在软件使用过程中，免受第三方提出的侵权起诉。如发生此类纠纷，由磋商供应商承担一切责任并负责解决。

三、商务条款

1、工期要求:自合同签订之日起60天内完成所有内容并经采购人验收合格。

2、质保期：本项目质保期为项目整体验收后1年。成交供应商本身承诺的质保期高于磋商文件要求的则按照成交供应商承诺执行。

3、付款方式

（1）合同签订后7个日历天内成交供应商须以银行转账/转账支票/银行汇票/银行、保险公司出具的保函等形式等非现金方式向采购人提交合同总价5%的履约担保。（保函应满足以下几个条件：①为见索即付保函：即在成交供应商没有实施合同或者未履行合同义务时，采购人不需要出具任何证明和理由，只要看到成交供应商违约，就可对保函进行收兑；②保函期限：自合同生效之日起至质保期满之日止；③如果由于服务期延误或银行、保险公司要求分期出具保函的，则在前一份保函有效期满之日2个月前必须重新出具相同内容的保函。

（2）合同签订后15日内支付合同总额的30%作为预付款。

（3）采购人在供应商完成产业大脑接入后15日内支付合同总额的90%并扣回预付款，完成所有内容并经采购人验收合格后15日内支付合同总额的10%，待质保期结束后无任何问题后，无息退还履约保证金。（成交供应商必须开具合同金额100%的正式税务发票）。

四、其他事项

1、成交供应商的报价应为承包完成本次投标需完成全部服务工作所发生的所有费用，并承担一切风险责任。投标报价包括在提供服务所需的一切人员的符合国家规定的工资、福利、各种加班费、误餐费、各种社会保险、食宿与交通、设备及工具、器材、服装、安全、管理费用、税费、利润、维护费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。

2、成交供应商的投标总价在合同实施期间不作调整，中标单位不得以任何理由予以变更，除非采购人提出的服务要求变更。

3、成交供应商的报价不仅应包括采购文件提供的技术条款中所标明的，还应包括任何未明确标出的，本项所必须的全部费用。成交供应商按要求应列入而未列入服务的项目，均认为已含在其报价中。

4、允许成交供应商在满足招标文件提出的服务要求的前提下，在投标价格不增加且能扩大服务质量的前提下，可提出合理化建议，做出其优越性、先进性等详细说明。

5、成交供应商应结合本项目特点，市场行情及成交供应商自身的技术，管理水平，竞争能力，提供给买方最优惠的报价。

以上工作内容的费用均包含在投标总价中。