招标内容及技术要求

一、项目概况及说明：

本项目为烟台市十四五地理标志运用促进工程推进服务采购，采购预算为 200 万元，分为1 个包。投标人须对各包采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。根据《烟台市知识产权运营服务体系建设实施方案（2020—2023）》（烟政字〔2020〕47号），实施地理标志运用促进工程，培育壮大我市地理标志优势产业，加快提升烟台苹果、龙口粉丝、烟台海参等一批地理标志知名品牌的影响力，集中打造一批城市名片，为我市地理标志产业高质量发展研判方向，寻找定位，搜索路径。我局拟委托全国范围内的优秀服务机构开展烟台市十四五地理标志运用促进工程推进服务采购。

（一）项目开展必要性

我市政府《烟台市知识产权运营服务体系建设实施方案（2020—2023）》（烟政字〔2020〕47 号）明确提出，要充分发挥地理标志和商标品牌对产业发展的正向推动作用。依托我市商标、地理标志建设优势，利用多种形式和渠道提升区域品牌价值，助推我市产业发展实践。为此，制定《烟台市十四五地理标志运用促进工程推进计划》，有效指导十四五期间烟台市地理标志运用促进工程的落地和实施；完善烟台市地理标志产品产值研究与数据统计，为烟台市地理标志运用促进工程的考核提供理论和数据支撑；根据规划和数据分析结合产业实际情况，为多个烟台市重点地理标志产业提供发展思路，培育壮大地理标志优势产业，特别是烟台苹果、龙口粉丝、烟台海参等一批地理标志知名品牌，打造一批地理标志城市名片。

（二）项目准备情况

通过对《烟台市知识产权运营服务体系建设实施方案（2020-2023）》（烟政字〔2020〕47 号）和《烟台市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法》（烟财工〔2021〕2 号）中涉及的相关项目，结合国家知识产权局和财政部的任务要求，梳理出烟台市十四五地理标志运用促进工程推进计划、烟台市地理标志重点产业发展规划、烟台市地理标志产品产值课题研究与数据统计的主要工作任务及目标。

二、项目要求

（一）烟台市十四五地理标志运用促进工程推进计划

1.实地调研烟台市地理标志产业发展现状，掌握并总结烟台市地理标志产业发展的特点和趋势。

2.根据调研结果结合其他地区的相关实践，开展烟台市地理标志运用促进工程推进计划的重点工作研究。

3.根据研究结果，制定《烟台市十四五地理标志运用促进工程推进计划》，制定有力措施为“探索地理标志与专利、商标等多类型知识产权协同运用支撑产业区域创新发展机制”提供有力支撑，保障前述创新发展机制的落地实施。

4.开展《烟台市十四五地理标志运用促进工程推进计划》宣贯工作。

（二）烟台市地理标志重点产业发展规划

1.实地调研烟台市地理标志产业的发展现状，根据调研结果选取 5 个重点地理标志产业， 从产品端、企业端、产业端等角度开展分析，总结教训，提取经验；了解问题，提出解决思路和方案。

2.根据分析结果，因地制宜、因事制宜，为烟台市 5 个重点地理标志产业的运用发展制定具备可操作性的促进运用方案，形成《烟台市 XX 重点产业地理标志发展规划》。

3.根据前述研究结果发展规划，推动知识产权行政主管部门和其他相关部门，制定出台有针对性的重点地理标志产业发展支持政策。

4.开展《烟台市烟台市地理标志重点产业发展规划》宣贯工作。

（三）烟台市地理标志产品产值课题研究与数据统计

1.首年开展地理标志产品产值统计制度研究，明确统计范围、统计对象、数据来源、统计核算内容和方法、数据采集年度、数据发布方式等关键内容，形成《烟台市地理标志产品产值统计办法》。

2.开展地理标志产品产值统计指标、制度研究。

3.确定地理标志产品产值数据获取来源，进行近三年地理标志产品产值相关数据检索、收集和处理。

4.对近三年地理标志产品产值相关数据进行统计分析，每年形成一份烟台市《地理标志产品产值发展情况统计分析报告》或根据需要定期形成地理标志产品产值统计数据。

5.定期发布近三年地理标志产品产值统计结果。

三、技术要求

（一）烟台市十四五地理标志运用促进工程推进计划技术要求

1.中标人向采购人提交符合要求的《烟台市十四五地理标志运用促进工程推进计划》1 份，《烟台市十四五地理标志运用促进工程推进计划》调研及研究报告 1 份（包括盖章的纸质材料与电子版），及报告相关佐证材料。具体要求如下：

需要结合我市相关地理标志产业实际发展方向和需求，通过开展全市重点地理标志产业市场调研与行业分析，开展全国典型地理标志促进运用工程政策调研与分析等，形成推进计划及相关支持报告，至少包括：

（1）烟台市十四五地理标志运用促进工程推进计划（总体要求、重点任务、保障措施等）；

（2）烟台市 2-3 个重点地理标志产业总体分析；

（3）前述产业龙头企业（至少 2 家）发展建议；

（4）国内 1-2 个省/市地理标志运用促进工程实施方案分析；

（5）报告主要结论及建议。

2.报告技术与服务要求

本项目中要求烟台市十四五地理标志运用促进工程推进计划具备长期性和可操作性、相关报告总字数在 3 万字以上。中标方协助行政主管部门进行《烟台市十四五地理标志运用促进工程推进计划》的宣贯。

3.项目进度要求

本项目周期为 6 个月，应按照以下进度要求开展研究：

（1）启动立项。中标人与采购人签订委托合同后，在 2022 年 2 月完成立项报告，启动项目调查研究。

（2）中期评审。中标人应在 2022 年 4 月完成课题调研，形成研究报告初稿，参加中期评审。

（3）结项评审。项目承担单位对研究报告进行修改完善，并于 2022 年 6 月底前提交项目正式成果物，参加项目结项专家评审，组织第三方开展项目经费审计，结项评审与经费审计通过后正式办理结项手续。

（二）烟台市地理标志重点产业发展规划技术要求

1.中标人向采购人提交符合要求的《烟台市地理标志重点产业发展规划（5 个：烟台苹果、龙口粉丝、烟台海参、烟台葡萄酒、烟台大樱桃）》报告共 5 份（包括盖章的纸质材料与电子版），及报告相关佐证材料。具体要求如下：

需要结合我市相关地理标志产业实际发展方向和需求，选取 5 个重点地理标志产业，通过开展市场调研与行业分析形成报告，报告内容至少包括：

（1）烟台市地理标志重点产业发展规划（5 个：烟台苹果、龙口粉丝、烟台海参、烟台葡萄酒、烟台大樱桃）；

（2）地理标志产品发展现状（区域分布情况、种植/养殖/加工产业特点、产量与产值情况、龙头企业情况等），分析行业发展存在的问题，制定应对策略和产业发展路径；

（3）配合知识产权行政主管部门，提出促进区域/产业地理标志发展支持政策建议。

2.报告技术与服务要求

本项目中要求《烟台市地理标志重点产业发展规划（5 个）》，每个报告总字数在 3 万字以上。中标方协助行政主管部门进行《烟台市地理标志重点产业发展规划》的宣贯。

3.项目进度要求

本项目周期为 6 个月，应按照以下进度要求开展研究：

（1）启动立项。中标人与采购人签订委托合同后，在 2022 年 2 月完成立项报告，启动项目调查研究。

（2）中期评审。中标人应在 2022 年 4 月完成课题调研，形成研究报告初稿，参加中期评审。

（3）结项评审。项目承担单位对研究报告进行修改完善，并于 2022 年 6 月底前提交项目正式成果物，参加项目结项专家评审，组织第三方开展项目经费审计，结项评审与经费审计通过后正式办理结项手续。

（三）烟台市地理标志产品产值课题研究与数据统计技术要求

1.中标人向采购人提交符合要求的烟台市地理标志产品产值课题研究报告 1 份、近三年烟台市地理标志产品产值数据年度统计结果报告共 3 份（包括盖章的纸质材料与电子版），及报告相关佐证材料。具体要求如下：

需要结合我市相关地理标志产业实际发展方向和需求，开展烟台市地理标志产品产值课题研究形成报告，开展近三年的数据统计并形成报告，内容至少包括：

（1）首年形成《烟台市地理标志产品产值统计办法》（地理标志产品产值的统计范围、统计对象、统计核算内容和方法、数据采集年度、数据发布方式等）；

（2）近三年《烟台市地理标志产品产值发展情况统计分析报告》，每年度一份，共 3 份；

（3）近三年烟台市地理标志产品产值统计数据报表。

2.报告技术与服务要求

本项目中要求《烟台市地理标志产品产值统计办法》，应得到行政主管部门的审批和发布。中标方协助行政主管部门定期进行《烟台市地理标志产品产值发展情况统计分析报告》的发布。

3.项目进度要求

采购人根据本项目服务要求，自合同签订日起 24 个月内，定期提交烟台市地理标志产品产值课题研究与数据统计结果，组织第三方开展项目经费审计，结项评审与经费审计通过后正式办理结项手续。

四、其他要求

一是具有完备的地理标志相关数据资源，能够获取地理标志产业相关的准确数据和信息。二是有专业的数据分析咨询团队，具备大数据分析能力、报告撰写能力的专业背景技术人才。

三是保障措施完备，服务响应及时到位，能按相关要求完成各项任务指标。

五、验收方案

根据招标文件要求及采购人要求在立项、中期、结项等项目节点向采购人逐项提交工作成果、证明材料等，采购人按需组织进行验收评价。若评价未通过，承接单位在限期内整改完毕， 提交工作成果进行第二次验收评价；如果第二次评价未能通过，采购人有权终止项目合同并要求承担单位退还相应合同款项。