采 购 需 求

一、项目概况

  为全面贯彻落实省市高水平推进杭州城西科创大走廊（以下简称“大走廊”）建设，充分落实新一轮国土空间规划对大走廊地区提出的刚性管控和战略引领新要求，解决当前制约大走廊创新可持续发展的关键问题，强化杭州市级对大走廊地区的规划统筹和空间治理能力提升，完善大走廊国土空间规划体系，在开展大走廊新一轮控制性详细规划的要求下，特开展临安区青山湖科技城单元控制性详细规划及重点地区城市设计（以下简称“控规”）编制。

二、拟采购标的的技术要求

功能和质量要求：

（一）规划范围

控规单元规划范围：南至大走廊398范围，西至沿湖用地-青罗线-青山湖街道界线，北至大走廊398范围-和大走廊连接的开发边界，东至临安区界，共52平方公里，其中：开发边界内36平方公里，开发边界外16公里。

城市设计重点地区范围：约2平方公里，以横畈片区为主，范围在编制过程中根据实际需求确定，并做好已有城市设计的成果整合。

控规单元协调范围：城西科创大走廊全域，重点加强和周边单元和重点区域的空间协同、功能联动、设施统筹和风貌协调。

（二）技术要求

充分发挥环青山湖的山水环境优势，以打造科技研发和智能制造有机联动的硬科技创新策源地，建设产学研紧密协同、产城人高度融合、科研成果高效转化的科创新城为目标，重点围绕以下方面（包含不局限于）开展控规编制：

1、开展控规实施评估和现状分析。开展单元内原控规的实施评估，系统评价用地、配套等的实施情况；通过多元手段，全方面分析单元现状用地、人口、交通、设施的特征和存在问题，明晰本轮控规需要优化提升的内容及需要解决或避免的问题，完成控规现状图并按要求进行数字化入库。

2、落实上位规划要求。重点包括（不局限）：一是在编国土空间规划中“三线”刚性管控要求。二是各类各级上位规划对本单元的功能定位、底线管控、空间布局、设施配套等各方面的要求。三是传导《杭州城西科创大走廊详规编制指引与详规成果整合》对本单元的各项管控要求，注重单元之间要素管控的协调。

3、明确目标定位优化功能布局。落实大走廊“一心聚力、两带提升、七圈驱动、全域风景”空间格局和大走廊整体层面的规划要求，针对地区创新发展背景和大走廊整体特征，提出青山湖科技城单元的总体目标和功能定位。结合打造环青山湖创新圈目标，优化创新要素的空间布局，做好战略空间留白；落实工业区块保障线，加强存量工业用地再利用，引导工业用地向工业新业态用地转变；构建青山湖科技城“基础研究+科技+制造”主导的空间产业价值链，引导“0、1、N（原研、技术转化、应用）”创新链高效串联和转化，提升空间发展质量和绩效；优化生产、生活、生态“三生”空间融合。

4、构建与单元功能定位相适应的公共服务和人居环境，落实大走廊全域未来社区建设“5-10-15”分钟生活圈配建要求，打造共同富裕现代化基本单元。聚焦单元功能定位，围绕单元人口规模、空间分布和行为特征，制定多元便捷高效的公共设施配套规划保障，打造完善多元的创新服务、产业配套和居住生活全方位的配套服务。一是衔接《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定（修编）》等上位配套服务要求，制定保障各级各类公共服务设施空间落位落地细则；二是明确本单元各类公共服务设施、公园绿地等公共开放空间的规模、布局及相关建设要求，统筹协调跨单元公共服务设施共建共享；三是落实湿地湖链管控要求，重点加强沿南苕溪、沿山体周边的景观协调，完善公园休憩体系，营造公共开放空间。

5、统筹优化交通和市政基础设施布局，落实‘窄马路、密路网’的城市道路布局理念。一是落实上位各级重要区域交通设施、城市轨道交通、主干路网，加强各类线网廊道预控；二是落实燃气高压廊道等市级重要区域性市政设施、设施通道和应急避难场所，深化细化各类管线管廊、基础设施地块和控制要求，做好与周边单元交界地区的容量协调和廊道衔接。

6、完善生态和农业空间规划及管控。一是按照“山水林田湖草”全要素管控及上位政策规划的相关要求，对单元内城镇开发边界以外的生态和农业空间进行底线管控、用途管制和适度利用；二是落实湿地湖链管控要求，做好耕地保护、生态保护和修复、全域土地综合整治等规划内容，处理好重点区块和永久基本农田的关系；三是按照村庄规划相关要求进行详细规划编制。

7、开展重点区域城市设计并贯穿控规编制全过程。一是结合青山湖单元定位和需求精准选取重点城市设计区域，充分落实上位规划中城市设计的相关要求，做好地区已编城市设计的评估与衔接。二是细化高度分区、重要节点和轴线控制，彰显单元空间特质，强化地区风貌特色塑造和景观视廊管控，营造独特魅力的青山湖城市形态。三是深化城市详细设计，并以控规法定要求落实为法定文本和图集。按照统一数字化标准和入库要求完成全单元和重点地区两个层面的城市设计三维模型。

（三）工作要求

1、做好与《杭州城西科创大走廊详规编制指引与详规成果整合》项目组的衔接工作，在规划编制过程中及时沟通、交流、反馈，确保落实传导工作高效精准。

2、全力配合城西科创大走廊详规编制例会推进制和“政在干”线上推进等工作方式，按时按要求提交阶段成果，并接受市空间智治平台的技术审核以及市规委会及单元属地、部门、专家的各阶段审查。

3、积极回应数字化改革要求，探索规划智编智审，创新控规和城市设计编制方法。以杭州市空间智治数字化平台为依托，建立控规编制前规划条件读取、编制中各轮方案审查和编制后规划质量检测和数据入库的全过程平台化编制管理，探索控规编制场景应用；强化规划编制审查的底图化办公与编制和数字化呈现与审查，做好各阶段数据成果审查及入库。

4、在控规编制过程中深化公众参与机制，创新公众参与形式，落实“阳光规划”的有关要求。

5、本项目投标文件技术文件部分篇幅建议不超过120页。

（四）▲进度要求

1、2022年9月30日前，完成中间成果审查；

2、2022年12月31日前，完成送审成果审查。

（五）▲成果形式

1、最终成果应包括：法定文件、技术文件、附件、控规数据库、城市设计三维模型库（数据库标准另行制定），以及规划成果宣传相关材料。
2、规划成果包括中审稿、送审稿、报批稿和成果稿四个阶段成果。中间成果提交25套，电子文档（光盘）2套；送审成果提交25套，电子文档（光盘）2套；报批稿6套，电子文档（光盘）6套；最终成果提交6套，电子文档（光盘）6套，（具体数量根据实际需求有所变动）。
3、电子文档：包括文本电子文档（doc、pdf、ppt等）以及图纸电子文档（含dwg、jpg等）、控规入库数据库矢量文件和三维模型矢量文件，且电子矢量文件必须为可编辑（具体文件格式另行规定）。涉及空间位置的电子文件须以ArcGIS格式提交,包括研究对象现状和规划的GIS形式成果，更新国土空间规划“一张图”。

4、成果验收时，投标人提交的成果须满足本项所有要求。

5、验收标准：

符合《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）、《浙江省城乡规划条例》（2010.10）、《杭州市城乡规划条例》（2011.10）等标准，经采购人组织验收，需达到合格标准。

三、拟采购标的的商务要求

1.交付（实施）的时间（期限）：2023年12月前

2.交付（实施）的地点（范围）： 采购人指定地点

3.▲付款条件（进度和方式）

4.售后服务要求

本项目质保期为自完成送审成果审查并经政府采购履约验收合格起至报批、发布之日止。供应商售后服务包括协助召开专家技术评审会，同时按相关程序协助落实控规的修改、报批、发布等。

5.其他商务要求（包装和运输、保险等）

无。

四、采购项目的其他要求