服务需求

一、服务要求

（一）采购内容

1、药品（数量根据采购规模和注射标准确定）

2、注干施药

（二）采购要求

1、药品要求：

（1）3.0%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐微乳剂

• 主要参数：A、有效成份：甲氨基阿维菌素苯甲酸盐；B、有效成份含量不低于

3%；C、剂型：微乳剂；D、包装：50ml/支；E、防治对象：松材线虫；F、施用方式：树干打孔注药。

• 投标人须提供：A、满足上述药品主要参数的农药登记证；B、农药生产许可证、企业标准或农业行业标准；C、农药生产企业出具的针对本项目的药品使用资格授权书,供应商须提供药物生产厂家提供的保证药物数量供应及药物质量的承诺书（须加盖厂家及供应商公章）。上述所有材料均需提供加盖农药生产企业公章的复印件。 （投标单位需将上述材料的扫描件上传至电子投标文件内）
• 药品使用前,须经采购单位现场取样后并委托第三方检测单位检测合格后，方可使用。

2、注干施药要求

• 注射标准（测量胸径，按照胸径大小，确定所需注射用量） 胸径＜10cm 不予注射

10≤胸径＜20cm 注射 1 支

20≤胸径＜30cm 注射 2 支

胸径≥30cm 注射 3 支

• 打孔部位：在距地面 30-100cm 的松树树干木质部的边材上、树皮软薄的位置。如果在皮厚位置注药时，需要用刀刮一小块致韧皮部后再打孔；需要打 2个及以上注孔的，打孔位置应分布树干周围，相互间隔，并且不在一个水平面上；打孔部位倾斜向下 45°方向，用机具打直径 4-7mm、深 5-8cm 的小孔（是复打松树的，要严格做到与旧孔错位打孔， 严禁在旧孔上继续打孔注药，凡发现在旧孔上继续打孔注药的，第一次扣除施工工程款 2000

元，第二次扣除 3000 元，第三次责令停工整改并扣除 6000 元工程款）。

• 注药程序：A、去掉瓶盖，将注药瓶尖嘴缓慢插入注孔内，轻击药瓶底部将药瓶固定在树干上；B、用手按压药瓶侧面，挤出瓶嘴部和孔内空气；C、用专用针在瓶底部扎透气孔。
• 施工要求：施工单位要严格按照“由远至近、由难到易、应打尽打、无缝对接” 施工小班内健康松树全覆盖注干的施工要求开展施工，凡发现漏打或故意对高山、远山散生林、混交林漏打的，第一次，责令整改并扣除工程款 10000元，第二次终止合同并责令中标公司清场，同时上报政府采购监管部门，纳入黑名单管理，三年内，该公司不得在黄山区范围参加任何松材线虫病防治工程项目的招投标。
• 施工注意事项：A、注干尽量选择在天气晴朗的白天进行；B、注药嘴以切出注药孔即可，不宜切的过大；透气盲孔扎透即可；注药瓶内药液 2－7 天时间流完为宜；、选择注孔位置，需避免死节、受伤部位及枝桠下部 C、若发现松树有死亡的，则不需要注干施药防治，且不计入本项目验收时死亡率的统计范围。
• 施工监管要求：①药品监管：所有标段采购的药品实行入库登记管理（标段采购的药品需送达辖区林业站或国有林场，经点验后入库，施工前到和管理单位领取药品施工，可分批入库，但第一批不得少于总工程量株数乘以 2的 60%瓶数）和质量抽查管理

（每个标段抽查送检次数不少于 1 次，总计随机抽样不少于 6 份（瓶），送省级第三方检测机构检测，检测合格后出具具有省级及以上专业检测（验）机构出具的有 CMA 认证标志的检测（验）报告方可施工，施工结束后做为结算工程款的重要凭证之一）。②注干松树号牌监管：本项目工程所有标段内打孔注药保护的健康松树采用挂牌管理，各标段内保护的健康松树数量以实际挂牌并扫码录入黄山市松材线虫病精细化监管平台黄山区打孔注药数据库后系统汇总后的真实数据计算，在树干显眼位置悬挂标识铭牌，铭牌材料：铝片， 规格：长 6*宽 4 厘米，标识内容：独立二维码、编号、注干年度、药品名称、施工单位名称等。铭牌由黄山区松材线虫病防控指挥部办公室统一制作并根据各标段具体打孔注药保

 

 

护健康松树数量进行统一编码并分配至各乡镇林业站、国有林场，并由单位造册登记在案， 各中标公司指定专人按施工时间进度按量领取保管，交施工人员使用。③上一轮注干旧药瓶回收监管：施工人员完成注干和挂牌施工后，是复打小班的，施工结束后，必须做好上一轮次注干的旧空药瓶的回收工作，凡发生不回收或随意丢弃旧药瓶的，第一次扣除施工工程款 2000 元，第二次扣除 3000 元，第三次责令停工整改并扣除 6000 元工程款，④注干松树号牌挂牌录入监管：各标段内应保护的所有健康松树按照施工要求完成注干保护后必须立即通过黄山市林业巡检 APP 打孔注药模块实时录入黄山市松材线虫病精细化监管平台黄山区打孔注药数据库。每个标识铭牌的二维码只允许录入一次，凡在手机 APP 或 PC 端扫码检索查询超过一次的按超过每一次扣除单株费用 100 倍的施工工程款，凡在手机 APP 或

PC 端扫码检索查询不到录入信息的扣除单株费用 100 倍的施工工程款。

 

（三）采购规模与预算

1、采购规模：1 包：汤口镇、谭家桥镇长罗村、谭家桥镇东黄山、谭家桥镇新洪；2 包： 谭家桥镇中墩、仙源镇；3 包：耿城镇；4 包：三口镇、新明乡、龙门乡；5 包：甘棠镇、永丰乡；6 包：太平湖镇、乌石镇、新丰乡、新华乡、黄山林场、太平湖林场。（详见附表）

2、采购预算:详见招标公告

 

（四）采购期限

从合同签订之日起至 2023 年 2 月 28 日前完成合同规定的健康松树甲氨基阿维菌素苯甲酸盐注干保护工作，区级核查验收时间另行规定。

（五）特别说明

1、各包 2019-2020 年已注干第二轮注干保护和 2022-2023 年新增纯林的株数按后附

‘黄山区 2022 年-2023 年度健康松树甲氨基阿维菌素苯甲酸盐注干保护服务采购项目统计表’中小班株数进行防治，如实际株数超过“采购项目统计表”株数时，按“采购项目统计表”株数进行防治。

2、各包 2022-2023 年新增的健康松树甲氨基阿维菌素苯甲酸盐注干保护按实际完成株数计算；如果实际株数超过采购株数时，按采购株数包干；如果实际株数少于采购株数时，则按实际挂牌施工株数计量（各包采购株数详见后附‘黄山区 2022 年-2023 年度健

 

 

康松树甲氨基阿维菌素苯甲酸盐注干保护服务采购项目统计表’）。

3、黄山区 2022 年-2023 年度健康松树甲氨基阿维菌素苯甲酸盐注干保护服务采购项目共 6 个包，按乡镇划片分别进行采购，具体分标如下：1 包：汤口镇、谭家桥镇长罗村、谭家桥镇东黄山村、谭家桥镇新洪村；2 包：谭家桥镇中墩村、仙源镇；3 包：耿城镇；4 包：三口镇、新明乡、龙门乡；5 包：甘棠镇、永丰乡；6 包：太平湖镇、乌石镇、新丰乡、新华乡、黄山林场、太平湖林场。（具体详见附表）

开标时，按 1-6 标的顺序进行开标，各潜在投标人可选择部分或全部标的报名投标， 但每个参与的投标人最多只能中一个包。

（六）工程验收

1、验收时间：本项目分二次验收，第一次验收时间：2023 年 3 月底；第二次验收时间：2023 年 10 月底；第三次验收时间：2024 年 9 月底。

2、验收标准：

按照本项目技术标准和要求进行抽检，抽检合格率达 98%以上，且松树死亡率不超过

1%的为验收合格。达不到以上标准的，即：注干施药不符合本项目技术标准和要求的株数超过 2%的；按本项目技术标准和要求注干施药后松树发生死亡的株数超过 1%的，均按照超过的死亡数量 2050 元/株的标准扣除工程款。因风折、雪压、干旱、人为破坏、火灾等因素致松树死亡的，不计入本项目死亡率统计范围。

2023 年 10 月份开展第二次验收时，发现注干施药的松树系 4-6 月份内死亡的，不计

入本项目死亡率统计范围，7-10 月死亡数量。 2024 年 9 月份开展第三次验收时，发现注干施药的松树死亡的，全部计入本项目死亡率统计范围，当死亡的株数超过 1%的，除按照

2050 元/株的标准扣除工程款外，该施工企业纳入黑名单管理，三年内不得参加黄山区所有松村材线虫病防治项目的招投标。

2023 年 8-9 月，对实施防治的松树，随机抽取一定比列，采集枝桠送往有资质的检测机构对药品有效成分含量进行检测，含有有效成分的样品数量的比列≥95%的为合格即（含有效成分样品数量/检测数量）*100%≥95%。

（七）其它

• 投标单位中标并经公示结束后，3日内不与采购单位签订合同的，或签订合同后

 

 

5 日内不能进场施工的，视为中标人放弃中标资格（己经签订合同的，采购单位可直接单

方面解除合同关系），投标保证金和履约保证金不予退还，记不良记录 1 次，且今后不得参加黄山区林业局所有的招投与采购活动。

• 因中标单位施工能力问题造成工期延误，每延期 1天扣除工程款 2000 元；延

期超过 7 天的，每天扣除工程款 3000 元；延期超过 15 天的，每天扣除工程款 4000 元；

延期超过 20 天的，除按以上规定扣除工程款外，同时采购单位可直接单方面解除合同关系， 履约保证金不予退还，并保留追究中标单位因此造成各种损失的权利。

(3）如中标单位涉及使用假冒、伪劣农药，造成松树当年出现大规模死亡现象，采购单位将保留追究中标单位及相关责任单位法律责任的权利。

• 中标单位须服从采购单位管理，按照采购单位的规定和要求开展注干施药防治工作，并接受技术人员指导。
• 采购单位不统一组织意向投标人实地察看项目现场，所有意向投标人可自行联系和察看现场。凡报名并参加投标的，均视为己察看过现场，并完全认可本项目采购文件规定的所有内容。
• 每包的中标人若不能规范开展施工，或在施工中弄虚作假，不能完成合同内容， 经查证属实，采购人有权要求其立即清场，按照每包中标候选人推荐顺序确定中标人，要求其进场施工。