采购项目要求

本次采购年限为三年，合同一年一签，共计预算金额1199977.2元,每年399992.4元。投标报价不能超过采购预算，否则投标无效。

一、投标人的资格要求：

1、投标人需符合《中华人民共和国政府采购法》对供应商的规定；

2、本项目专门面向中小企业采购；

3、本项目不接受联合体投标；

二、采购服务清单

序号	服务内容	服务范围
1	室内外清扫保洁、室外绿化养护管理	大厅、楼道、步行梯、卫生间、会议室、接待室、健身房、乒乓球室、候会室、老干部活动室、电梯轿厢、地下室及负一层；办公楼门前、后院、三楼平台；室内外绿化养护、管理。
2	秩序维护	楼内门卫岗的执守及室内外巡逻；对单位停车区域进行管理；
3	消防、安全监控中心服务	消防值班、巡查、培训等工作
4	设备维修维护	电梯、建筑供电系统，给、排水系统，供暖系统等公共设施设备的日常维护

三、服务面积

序号	服务内容	服务面积	单位
1	办公楼	11600	㎡
2	室外面积	800	㎡

四、服务要求

（一）总体要求

在管理服务合同期内，中标单位通过对承德市自然资源和规划局办公楼及楼外区域的清洁保洁、设施养护、秩序维护等管理服务，保证办公楼内外时刻处于良好的工作状态，为全体职工营造一个健康舒适的工作生活环境。

（二）岗位设置

驻场物业经理岗位1个：全权代表其负责管理承包区域服务工作，并与采购方保持密切联系；安保岗位2个，负责秩序维护工作（须24小时值班）；维修岗位一个（白班）责物业区域的设备维修维护工作；保洁负责物业区域的保洁工作。未明确岗位服务人数岗位由潜在供应商根据任务量及服务要求合理化配备。

（三）服务标准

1、室内外清扫保洁、室外绿化养护、管理

（1）工作范围：

①室内清扫保洁：大厅、楼道、步行梯、卫生间、会议室、接待室、健身房、乒乓球室、候会室、老干部活动室、电梯轿厢、地下室及负一层等。

②室外清扫保洁：办公楼门前、后院、三楼平台。

③室内外绿化养护、管理。

（2）清扫保洁卫生技术参数及要求

①入口及大厅清洁要求

门窗(玻璃、窗框、窗台、门把手)每日擦抹，无手印、无污渍，保持光洁明亮。地面、无尘土、废弃杂物、纸屑、烟头、无水渍、无污渍、无死角，无灰尘，无蜘蛛网,地脚线、指示牌、座地烟灰盅等设备设施无污渍、水迹、尘迹，保持光洁明亮，工作日8:30前完成所有保洁项目。日常巡查发现零星的纸屑、杂物、痰迹、泥迹（特别是雨雪天气）等及时清除（停留时间不超过半小时），保持环境整体干净、整洁。

②楼道、步行梯清洁要求

楼道清扫拖洗地面每日至少一次，无尘土、废弃杂物、纸屑、烟头、无水渍、无污渍、无死角，无灰尘，无蜘蛛网，做到地面整洁、瓷砖面光亮；顶棚无浮尘、吊灰、蜘蛛网等；门框、窗台等，要达到表面干净、无积尘、无污迹、无蜘蛛网。工作日8:30前完成所有保洁项目。日常巡查发现零星的纸屑、杂物、痰迹、泥迹（特别是雨雪天气）等及时清除（停留时间不超过半小时），保持环境整体干净、整洁。步行梯清扫拖洗地面每日至少一次，无尘土、废弃杂物、纸屑、烟头、无水渍、无污渍、无死角，无灰尘，无蜘蛛网，做到地面整洁、瓷砖面光亮；步行梯不锈钢扶手目视表面无污渍，无锈渍、光泽明亮、无手印；顶棚无浮尘、吊灰、蜘蛛网等；门框、窗台等，要达到表面干净、无积尘、无污迹、无蜘蛛网。消防栓等公共设施及其它装饰物达到玻璃明亮，表面干净、无灰尘等；清洗烟缸、痰桶垃圾及时清理（每天上下午至少各清倒一次）；不准在楼道、楼梯角落等公共区域出处堆放清洁工具、废品、杂物等。

③卫生间清洁要求

每天至少清洁2遍，便池、水盆、台面、墙面瓷砖、隔板、镜子无浮尘、无黄垢、无便迹、无积水、无污迹等，水池无青苔、无堵塞；保持下水管道水流畅通等；纸篓及时清倒无溢出；地面及四壁无张贴物等；门框、窗台要达到表面干净、无积尘、无污迹、无吊灰、无蜘蛛网；墩布池定期清洗，做到无污渍、无积水、无垢、无臭，瓷器光洁明亮。实行日常保洁制，工作日8:30前完成所有保洁项目；日常巡查发现零星的纸屑、杂物、痰迹、水渍、泥迹（特别是雨雪天气）等及时清除（停留时间不超过半小时），保持环境整体干净、整洁。

④会议室、候会室、接待室、乒乓球室、老干部活动室、健身房清洁要求

除办公室外每日清扫拖洗地面一次，大门、门面、门缝、门把手、表面无尘土、无污渍、手印；桌椅、设备摆放整齐，干净无尘土；椅子面干净无污渍、无头发、无尘土；椅子腿无尘土；悬挂摆放的各种饰品无尘土，摆放整齐；窗台及窗框无手印、无尘土；窗帘拉伸整齐；垃圾筒内外干净，垃圾及时清倒，空气清新，无不当气味；绿植上无尘土污迹，按时浇水、养护；实行日常保洁制，工作日8:30前完成所有保洁项目。日常巡查，会议室、候会室、接待室使用后需立即进行清洁整理，清洁次数以使用次数为准。

⑤办公室清洁要求

办公室玻璃窗每年擦洗一次，光亮、无尘土、无污渍。办公室窗帘每年清洗一次，无污渍、无尘土。

⑥电梯清洁要求

电梯每日擦拭一次，包括轿厢、灯饰、排风扇及按钮，确保无杂物、尘迹、污渍，地面干净整洁，每天更换电梯内地迎宾垫，并定期对地毯进行清洗保证地毯清洁。

⑦地下室及负一层清洁要求

每天进行清洁。区域内无杂物、无污迹、无灰尘，地面保持干净、明亮。地下室每周清洁一次，无蜘蛛网，物品摆放整齐。

⑧室外区域清洁要求

一楼玻璃幕墙及间隔部分大理石清洗，每月至少清洗一次，光亮，无灰尘、无水印、无污迹。办公楼门前、后院每天清扫一次，上工作日8:30前完成。台阶、硬化地面清洁，无杂物、无废纸，无果皮物、遗弃物，无砖石瓦砾，无杂草、无卫生死角；三楼平台定期清扫地面清洁，无杂物、无废纸，无果皮物、遗弃物，无砖石瓦砾，无杂草。雨雪天气期间，要对以上区域及时进行清理，特别是停车区域，要及时处理积水、积雪。秋季落叶期间每日清理一次落叶。每年对化粪池清理1-2次，无积压、不反水。

⑨室内外绿化养护、管理要求

包括楼内公共区域、楼外绿化带的植物，专业人员定期修剪和养护，要求植物生长茂盛，景观优美。清除室外绿植内垃圾。

⑩垃圾清运要求

（1）按照可回收蓝色、有害垃圾红色、厨余垃圾绿色、其他垃圾黑色的标准配置垃圾袋。

（2）楼层垃圾集中收集后，要严格按照垃圾分类要求对垃圾进行分类投放。

（3）中标供应商须与符合政策要求的垃圾清运公司签订生活垃圾收运协议和厨余垃圾收运协议，并做好各类垃圾的分类收运对接。

（4）垃圾箱、筒的垃圾存量不超过上缘，每日清理二次，垃圾不在筒箱内过夜。定期擦洗垃圾箱、筒。垃圾中转站定期消毒，无蚊蝇飞舞。垃圾清运过程中不得产生二次污染。

2、秩序维护

（1）秩序维护服务范围

责任范围：楼内门卫岗的执守及室内外巡逻，对单位停车区域进行管理。

（2）秩序维护服务要求：

①工作人员要履行项目单位制定的岗位职责和管理规定，要求24小时值班。严格执行交接班制度并做好值班记录。负责楼内、楼前、大厅秩序和后院设施、车辆安全。

②工作人员应按照项目方提出的要求统一着装。

③白班保安人员负责对来局办事人员进行询问、登记，并用电话与楼上科室工作人员联系，征得同意后方可允许来人进入，非本单位人员从楼内往外拿办公用品及其他物品要进行询问登记，并报告办公室。

④遇到项目方举行重大活动或迎接上级检查，工作人员应服从临时调遣，协助项目方完成临时任务。

⑤工作人员负责本辖区内消防器械的日常检查，发现损坏、过期等隐患及时报告和妥善处理，并进行台账登记。

⑥按规定认真执行昼夜巡逻，认真巡查办公楼内外设施，做好防火、防盗等工作，及时发现并排除不安全因素，做好巡逻记录。

3、电梯维保、维修

①电梯养护：中标供应商须在中标公示后签订合同前与有资质的专业维保电梯单位签订维保合同，做到有专业人员养护，定期检查，养护维保人员随叫随到，保证电梯正常运转。如需维修，将维修方案报项目方，项目方同意后方可维修，维修费用由采购人承担。

②按照规定每年按时对电梯进行安全检测。

4、公共设备、设施日常维修

包括建筑供电系统，给、排水系统，供暖系统等公共设施设备的日常维护。

（1）供电系统服务标准

①负责设备运行、维护、小修、日常保养，保证24小时正常运行，出现故障立即排除。

②保证办公场所照明、通讯设备、设施工作正常。

③制定临时用电管理措施与停电应急处理措施，并严格执行。

④维修人员必须业务精通，能够熟练操作高、低压开关柜。正确进行倒闸操作，及时发现异常故障，正确处理故障，恢复供电时间不超过30分钟（特殊情况须上报采购人）。

（2）给、排水系统服务标准

①建立用水、供水管理制度。

②设备、阀门、管道工作正常，无跑、冒、滴、漏现象。

③所有排水系统畅通，汛期道路无积水，保证管道畅通，如有不通，及时疏通。

④遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，保证无大面积跑水、泛水，长时间停水等事故。

⑤制定事故应急处理方案。

5、供暖系统服务标准

①供暖前对办公楼内供暖系统阀门、管道进行全面检查，无跑、冒、滴、漏现象。

②遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，保证无大面积跑水、泛水，停暖等事故。

（四）中标方负责支出项目

（1）人员配置及服务参数说明

1）驻场物业经理岗位1个，要求：男性，60周岁以下，女性50周岁以下，具有大专及以上学历。

2）安保岗位：2个，男性60周岁以下，女性50周岁以下，没有犯罪记录或受过收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留人员，没有精神疾病和传染病的条件进行录用。

3）保洁岗位要求：男性60周岁以下，女性50周岁以下，身体健康（须有健康证），没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史。没有犯罪记录。保洁压力较大，潜在供应商应充分考虑人员配备。

4）维修工要求：男性60周岁以下，女性50周岁以下，同时具高、低压电工证。

注：已明确岗位设置的，为本项目最低保障人数，投标方须满足或优于，未明确岗位服务人数的，潜在供应商根据任务量及服务要求合理化配备。以上各类服务人员不得兼岗、空岗。本项目各岗位人员配置情况及人数需体现在投标文件中。

★以上要求的各类人员证件在投标文件中需附原件扫描件或复印件。

（2）投标报价构成

1）中标方派驻所有人员工资、保险、服装及其他费用。

2）电梯维保费及年检费9000元/年。

3）化粪池清理、垃圾清运费、日常用品：卫生纸、洗手液、消毒液、墩布等。

4）负责更换下水、暖、电、门、吊顶等各种设施等小型配件。

5）税金：潜在供应商必须按照国家税收标准依法缴税。

★（3）中标供应商须承诺派驻项目方工作人员由中标方统一协调管理，安全责任由中标方承担。

（4）中标供应商派驻的工作人员要求经严格的岗前培训。按岗位不同统一着装（由中标人承担此费用），举止文明。承诺遵守我单位的各项规章制度。

（五）服务质量监督

1、服务质量监督考核由项目方各相关部门进行。

2、中标单位在开展以上各类管理服务时，必须接受项目方相关部门的管理、指导、监督。

3、中标单位必须支持和配合项目方开展工作，保证各项工作的正常运转。

4、项目方采取定期检查和不定期抽查的方式对中标方服务质量、服务态度、安全等进行监督，若有违反相关的规定和服务标准，项目方第一将口头警告，如再次发生项目方有权随时开具处罚通知书给中标方，无须中标方同意，罚款将从当月服务费中扣除，扣罚标准如下表：

处罚通知书	1张/月	2张/月	3张/月	4张以上/月	连续两月4张以上
按月服务费%扣罚	按月服务费×1%扣罚	按月服务费×2%扣罚	按月服务费×5%扣罚	按月服务费×10%扣罚	项目方有权取消物业服务合同

如中标方无力或未按合同约束条款要求完成服务内容，项目方有权解除物业服务合同，造成损失由中标方负责，同时项目方将报请同级财政主管部门作出进处理。

五、采购项目要求

（一）中标单位根据有关物业管理法规及物业管理委托合同，对物业实行一体化的统一管理，综合服务，自主经营，自负盈亏。

（二）物业委托管理期限为三年，合同一年一签。合同生效之日全员入场。

（三）投标人必须自行提供服务，不得将物业管理项目进行任何方式的转包。

（四）本服务项目采用一次性包干，合同内规定的服务面积及服务内容所发生的费用不予调整。承包期间如承德市最低工资标准基数调整，中标供应商应按照标准予以调整，采购人不在支付调整部分。

（五）如因工作失误而造成单位经济损失，由中标供应商负责赔偿经济损失。不可抗力的因素除外。

★（六）中标供应商应按照国家的相关规定依法聘用符合法律法规规定的劳动者，并与其签订书面劳动合同，服务人员工资不得低于承德市最新企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。

★（七）中标供应商必须按照《中华人民共和国社会保险法》和《中华人民共和国劳动法》的相关规定，为本项目委派人员在本单位缴纳国家规定必须购买的社会保险。

（八）如因用工问题引起的劳动纠纷问题由中标供应商自行解决。

（九）采购人对岗位设置、人员选用与日常管理具有监督权和协调权。采购人有权要求对素质差或工作质量差的员工进行更换。

（十）中标方在履行合同期间须保障所辖范围的房屋、公共设施、设备、以及其它装置和物品的使用安全和完好，尤其在其人员更替中，须在用户部门的监督下，确保各项资产交接中的安全，并签订安全协议。

（十一）投标报价包含项目实施中所有费用。

（十二）验收标准。以实际到岗人员及服务质量为验收标准。

注：供应商对采购文件项目要求内容咨询，请与采购单位联系。

加‘★’部分为本次采购的重要参数和要求，必须满足或优于，否则为无效投标。