采购需求

一、采购标的

1.采购标的（货物需求一览表或简要服务内容及数量）说明：铜陵市江北区域战略发展规划编制项目。

2.项目背景/项目概述（如有）

为贯彻落实中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、安徽省委省政府《关于坚持高质量发展奋力在中部崛起中闯出新路的实施意见》的精神，围绕市委市政府“智造新铜都、生态幸福城”的奋斗目标，加快实施拥江发展战略和“四个倍增”计划，系统谋划郊区江北区域发展，依据《铜陵市2023年度城乡规划编制项目计划》要求，特开展《铜陵市郊区江北区域战略发展规划》（以下简称《规划》）编制工作。

二、商务要求

1.服务时间

自合同签订之日起，90日历天内完成铜陵市江北区域战略发展规划方案并出具成果文件提交专家评审。

2.付款条件（进度和方式）

合同签订后，支付本项目合同金额的40%为预付款，余款待项目完成并经验收合格收到供应商发票后7个工作日内一次性付清。

三、技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标

规划应从江北区域及其所处的铜陵市、安池铜城市组群整体出发，在铜陵市国土空间总体规划指导下，通过借鉴国内外城市跨江发展的成功经验，结合该地区内外条件和优劣势因素，统筹规划江北区域发展目标、功能定位、空间格局、交通组织、资源保护和城乡融合策略，整体谋划江北区域空间发展策略和开发时序建议，研究提出近期行动计划，科学指导江北区域高质量发展建设。

1.2编制依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》

2.《中华人民共和国土地管理法》

3.《中华人民共和国乡村振兴促进法》

4.《中华人民共和国长江保护法》

5.《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（2019年）

6.《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚持高质量发展奋力在中部崛起中闯出新路的实施意见》（2022年）

7.《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》（2020年）

8.《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（2021年）

9.《铜陵市贯彻落实长江三角洲区域一体化发展规划纲要的实施方案》（2020年）

10.《铜陵市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（2021年）

11.《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（2019年）

12.《安徽省新型城镇化规划（2021-2035年）》

13.《安徽省国土空间规划（2021-2035年）》

14.《铜陵市国土空间总体规划（2021-2035年）》

2.服务内容及要求

2.1规划范围

规划研究范围为铜陵市江北区域，包括老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇、灰河乡和普济圩农场，总面积约412平方公里。

2.2主要任务

1.功能定位和发展战略

落实省市战略部署，从更大区域范围研究，注重与周边区域的协调发展，合理梳理该地区的优劣势条件，明确功能定位、发展目标和发展战略。

2.空间格局和城乡统筹

全面分析规划区域自然条件和发展基础，统筹保护与发展，构建江北区域理想空间格局，明确农业、生态、城镇三大空间发展策略，提出城乡一体化发展路径。统筹协调规划范围内各功能组团的空间关系，注重“山、江、城”相协调的城市形态研究，科学研判江北区域发展规模，合理确定规划区用地布局方案。

3.产业发展和功能布局

结合合肥都市圈、安池铜城市组群、铜陵市的产业基础，研究规划区域未来发展趋势，对区域内产业选择、产业布局、新经济增长点的培育等提出相关策略。

4.交通发展与基础保障

研究规划区未来适宜的对内对外交通模式，研究对外交通布局及其与周边交通网络体系的衔接，合理组织内部交通，提出综合交通规划方案等内容。综合协调区域内各类公共服务设施和基础设施等布局要求，合理确定各类设施的规模和位置。

5.生态环境与历史文化保护

综合考虑本地区生态体系，提出生态环境保护的目标和基本原则，营造宜居的城市空间环境。综合分析规划区传统历史文化要素，提出历史文化遗产保护的具体措施。

6.特色塑造与旅游发展

整合自然、历史文化等景观资源，提出总体空间设计概念与特色塑造要求，建成方便、舒适、美观的整体环境。综合分析规划区内旅游业发展的资源条件与基础条件，对规划区旅游业发展潜力进行评析，提出旅游业发展的战略框架和相关政策、措施等建议。

7.资源保护与国土综合整治

落实山水林田湖草等各类自然资源保护、修复、利用要求，明确国土空间生态修复目标、任务和重点区域，统筹安排国土综合整治重点工程规模、布局和时序。

8.建设时序与行动计划建议

合理考虑建设条件和操作要求的前提下，近远期结合，提出开发建设的时序和分期实施意见及策略建议，明确近期行动计划。借鉴国内外成功经验，提出区域内开发运作模式及对策建议。

3.服务标准

报送的规划成果通过市政府审批。

4.成果要求

4.1成果构成

包括说明文字和图纸两部分。文字部分包括现状分析、战略规划方案和重点内容的具体分析说明。图纸是反映规划意图的必要图纸，应至少包括：

（1）区域关系图

（2）国土空间总体格局图

（3）空间布局结构图

（4）用地规划图

（5）产业布局规划图

（6）综合交通规划图

（7）支撑体系规划图

（8）特色空间规划图

（9）旅游发展规划图

（10）开发时序规划图等

4.2成果形式

包含上述所有文字说明和图件内容的文本6套、电子备份文件2套，文本为DOC格式文件，图纸为DWG格式文件，效果图为JPG格式文件。