采购需求

一、项目概况：

一、项目背景

采购人建筑垃圾智慧综合管理系统于2019年通过验收，近年来进行多次功能优化，已具备为广州市建筑废弃物处置全流程视频监管提供相关数据支撑。为切实发挥该系统信息化智慧化监管效能，拟通过采购运营服务聘请专业人员实施全天候视频监控，发现并协助处理违规问题，进一步规范建筑废弃物处置秩序。

二、项目内容

（一）项目预算

本项目总预算金额为1,710,000.00元（大写：壹佰柒拾壹万元整），供应商报价不得超过总预算。

（二）项目时间

本项目服务时间1年，自合同签订之日起开始计算。

（三）服务内容

共有16项内容，具体为：

1.市级许可案件信息录入服务；

2.市级许可案件信息向社会公示服务；

3.市级许可及指定的处置场所设置电子围栏服务；

4.市级许可及指定的处置场所视频监控终端设备信息接入服务；

5.建筑废弃物运输车辆、船舶终端设备服务商入网审验服务；

6.建筑废弃物运输车辆、船舶终端设备信息接入服务；

7.市级许可及指定的处置场所全覆盖线上查验服务；

8.车辆、船舶终端设备信息线上查验服务；

9.装修垃圾报备信息线上查验服务；

10.“广东省建筑垃圾跨区域处置监管平台”接入“广州市建筑垃圾智慧综合管理平台”服务；

11.“广东省建筑垃圾跨区域处置监管平台”查验工地、中转码头或临时装卸点、车辆、船舶服务；

12.根据线上查验发现以及采购人日常巡查检查发现的车辆违规线索，利用信息化手段分析车辆行驶轨迹、查找建筑废弃物处置源头服务；

13.查验信息分析统计、结果输出服务；

14.协助处理处置场所视频故障、建筑废弃物运输工具不在线等问题；

15.协助处理建筑废弃物处置场所、运输车船、中转码头、临时装卸点违规问题线索；

16.平台使用培训、电话咨询服务；

三、项目主要商务及技术性指标

（一）扣款计算

1.人员不足扣款。项目团队人员变更导致团队人员不足10人期间，按自然天数计算扣款，计算公式：扣款金额=服务团队缺少的人数×缺席的自然日天数×800元/人/天。

2.考核不达标扣款。按月考核不达标，每次扣除第三笔款项的10%，扣完为止。

（二）技术指标

1.硬件要求

（1）办公设备（含电脑）由服务供应商负责。

（2）本运营服务项目的通讯、网络服务等费用由服务供应商负责。

（3）现场画电子围栏等实地勘查使用的交通工具由服务供应商负责。

2.技术要求

（1）市级许可案件审批后，在3个工作日内完成许可案件信息录入该平台，且数据录入准确率达到100%。

（2）市级许可案件审批后，在5个工作日内完成许可案件信息向社会公示，且数据录入准确率达到100%。

（3）市级许可及指定处置场所完成审批后，在3个工作日内设置处置场所的电子围栏，且实际误差小于等于3米。

（4）市级许可及指定处置场所完成审批后，在5个工作日内完成处置场所视频监控终端设备信息接入该平台，且信息接入准确率达到100%。

（5）市、区许可完成审批后，在5个工作日内完成建筑废弃物运输车辆、船舶终端设备信息接入该平台，且信息接入准确率达到100%。

（6）全天候线上查验市级许可及指定的处置场所，每周对全市处置场所线上查验覆盖率达到100%、准确率达到80%，全年处置场所线上查验不少于30000个次。

（7）全天候线上查验运输车辆、船舶，每周对全市运输车辆、船舶线上查验覆盖率达到100%、准确率达到80%，全年车辆线上查验不少于300000台次、运输船舶不少于100000台次。

（8）巡查发现问题完成审批后，在3个工作日内完成问题转派，且信息准确率达到100%。

（9）提供符合本项目实际情况的运营工具，包含信息分析统计、结果输出服务。

（10）“广东省建筑垃圾跨区域处置监管平台”数据实时接入“广州市建筑垃圾智慧综合管理平台”，准确率100%，时效低于1小时。

（11）平台操作培训每年不少于1次，电话咨询服务工作日（9:00-18:00）全天服务。

3.人员要求

项目配备不少于10人的工作团队驻场服务（工作地点：广州市白云区金钟横路2号），所有人员工作责任心强，身体健康，能上夜班，工作期间统一着装。

（1）管理人员（负责人）1人，全日制本科（含）以上学历，具备较强管理能力、数据处理能力、公文写作能力。

（2）技术人员1人，本科（含）以上学历，能熟练使用平台、完成各平台数据交换接入服务。

（3）查验分析人员8人，本科（含）以上学历，能熟练使用该平台查验相关软件、办公软件及制作查验台账，具备较强的数据分析能力。

4.管理要求

（1）项目团队。为保证项目实施的质量，中标供应商需配备不少于10人的服务团队。项目实施后不得随意调整项目人员，如确需调整的，应报请采购人同意。采购人有权对不服从管理、不适应项目的团队人员提出更换要求。团队人员由成交供应商自行管理，所有人员的办公费用、工资、社会保险、公积金、福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病、工会保障、人员招录解聘等所有费用均由成交供应商自行承担。

（2）培训考勤机制。中标供应商需加强项目团队工作人员管理，建立和完善人员考勤制度，确保服务于本项目的人员不迟到、不早退，在岗尽责。建立有效的应急制度，确保接到采购人紧急任务时能够抽调人员迅速落实到位。建立完善的培训机制，确保服务于本项目的工作人员熟知项目职责，能够及时有效处理职责范围内各项事务，提高服务效率。

（3）奖励激励机制。中标供应商需预留合同总金额的10%，专项用于服务团队人员工作奖励，用于奖励吃苦耐劳、业绩突出的团队人员，奖励名单及金额需经采购人审核同意（须提供承诺函）。

（4）安全管理机制。合同签订后，成交供应商需按照国家、省、市安全生产有关规定，制定并严格执行安全生产管理制度和措施，履行安全生产责任，确保不发生安全生产的伤亡事故或群伤事故。如果发生成交供应商为责任人的重大或特大事故，采购人有权无条件解除合同。

（5）廉洁管理机制。成交供应商应接受采购人监督，保证在合同履行期间做到诚信、廉洁、守法，如成交供应商被举报有违法违纪行为，经采购人核实后，视为成交供应商违约，采购人有权无条件解除合同。

（6）履约验收机制。成交供应商应当建立本次采购项目的工作台账，按月向采购人提供项目执行情况、成果总结等相关的材料。采购人成立考核小组，每月考核项目服务团队工作完成情况、人员出勤情况、人员工作状态等，考核采用量化评分制，满分100分，月考核得分低于80分，每次按照第三笔款项的10%累计计算扣款，扣完为止。项目服务期结束后，成交供应商提供服务情况的总体报告，由采购人进行验收，综合各月考核情况以及扣款情况后，支付第3笔款项。

采购包1（建筑垃圾智慧综合管理平台运营服务）1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起一年
标的提供的地点	采购人指定地点
付款方式	1期：支付比例60%,合同签订之日起10日内，供应商向采购人开具合法有效的等额增值税发票，采购人收到供应商发票后五个工作日内向供应商支付； 2期：支付比例20%,合同执行满6个月，供应商向采购人开具合法有效的等额增值税发票，采购人收到供应商发票后五个工作日内向供应商支付； 3期：支付比例20%,合同结束验收完毕后十个工作日，供应商向采购人开具合法有效的等额增值税发票，采购人收到供应商发票后五个工作日内向供应商支付。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：采购人成立考核小组，每月考核项目服务团队工作完成情况、人员出勤情况、人员工作状态等，考核采用量化评分制，满分100分，具体考核指标详见合同。
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他运营服务	建筑垃圾智慧综合管理平台运营服务	项	1.00	1,710,000.00	1,710,000.00	其他未列明行业	详见附表一

附表一：建筑垃圾智慧综合管理平台运营服务

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见用户需求
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。