招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

采购包1：三明全民健康数字平台基础建设

（一）、项目背景

2017年8月23日国务院办公厅《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发[2015]50号）要求，顺应新兴信息技术发展趋势，规范和推动健康医疗大数据融合共享、开放应用。大力推动政府健康医疗信息系统和公众健康医疗数据互联融合、开放共享，消除信息孤岛，积极营造促进健康医疗大数据安全规范、创新应用的发展环境，通过“互联网+健康医疗”探索服务新模式、培育发展新业态，努力建设人民满意的医疗卫生事业，为打造健康中国、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

《指导意见》要求加快建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台。实施全民健康保障信息化工程，按照安全为先、保护隐私的原则，充分依托国家电子政务外网和统一数据共享交换平台，拓展完善现有设施资源，全面建成互通共享的国家、省、市、县四级人口健康信息平台，强化公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等应用信息系统数据采集、集成共享和业务协同。创新管理模式，推动生育登记网上办理。消除数据壁垒，畅通部门、区域、行业之间的数据共享通道，探索社会化健康医疗数据信息互通机制，推动实现健康医疗数据在平台集聚、业务事项在平台办理、政府决策依托平台支撑。

2021年10月国务院深化医药卫生体制改革领导小组《关于深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革的实施意见》要求进一步加大力度推广三明医改经验，深化医疗、医保、医药联动改革，促进优质医疗资源均衡布局，加快推动实现大病重病在本省解决、常见病多发病在市县解决、头疼脑热等小病在乡村解决，加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医疗机构运行新机制。作为新医改“三医联动”的优秀代表，更应该通过不断的深入完善改革路径，让“三医联动”政策叠加效益进一步显现。

按照《国务院办公厅关于印发“十四五”国民健康规划的通知》（国办发〔2022〕11号）总体部署要求及卫生健康领域数字化转型总体规划，按照文件要求中强调要促进全民健康信息联通应用，落实医疗卫生机构信息化建设标准与规范。依托实体医疗机构建设互联网医院，为签约服务重点人群和重点随访患者提供远程监测和远程治疗，推动构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。构建权威统一、互联互通的全民健康信息平台，完善全民健康信息核心数据库，推进各级各类医疗卫生机构统一接入和数据共享。探索建立卫生健康、医疗保障、药监等部门信息共享机制，通过全国一体化政务服务平台，实现跨地区、跨部门数据共享。研究制定数据开放清单，开展政府医疗健康数据授权运营试点。严格规范公民健康信息管理使用，强化数据资源全生命周期安全保护。

《“十四五”全民健康信息化规划》提到，加强省统筹区域全民健康信息平台建设。以建立统一的云基础设施为支撑，构建省统筹区域全民健康信息平台，支撑省、市、县三级应用，推进一体化的数据采集、汇聚、治理、共享和分析应用管理。因地制宜以实体或虚拟方式建立市级、县级全民健康信息平台。以平台为载体整合业务系统，构建功能一致、融合开放、有机对接、授权分管的平台基础功能，逐步实现所有医疗卫生机构规范接入各级全民健康信息平台，纵向联通上下级全民健康信息平台，横向联通同级政府相关部门信息平台，畅通部门、区域、行业之间的数据交换。探索推动社会化健康医疗大数据向各级信息平台集聚。

（二）平台建设内容

本项目建设内容如下：

1、区域医疗基础应用

区域医疗基础应用的建设内容包括“健康三明”互联网总医院、多学科远程会诊平台、电子健康档案浏览器、统一资源预约中心、基于大数据的疾病谱分析和筛查、市奖励扶助网上审批服务系统等。

2、区域医疗监管应用

区域医疗监管应用的建设内容包括区域综合监管系统、医疗卫生全景展示分析、区域DRG监管分析和满意度评估管理。

3、市县一体化全民健康信息支撑平台

构建集统一门户、应用交互平台、技术平台、业务平台为一体，为医疗机构、人员提供注册服务，为居民提供全过程健康档案服务，为医疗行业应用提供基础服务及支撑服务的交互和技术平台。

4、区域健康医疗大数据资源中心

依据数据共享的政策和标准规范，对各业务系统中分布式数据库中的异源异构数据进行加工、整合和管理，建立面向整个三明市区域的健康医疗数据资源中心，通过汇集市卫健委现有信息系统、12家县级总医院、3家市属专科医院、基层医疗机构等各类的医疗健康数据和相关行业数据，通过数据处理、重组重构形成价值密度更高结构化资源信息资源库；包括四大基础数据库、业务管理库、专题数据库、标准支撑库、规范文档库建设，为上层应用提供数据资源和数据服务能力；结合数据平台，实现标准管理、数据质量管理、采集共享等数据治理能力，最后面向决策、监管、业务协同、业务监管以及资源共享等提供数据API服务；同时依据相关标准规范，实现对历史数据的健康档案信息迁移准备；同时完成对总院数据、公卫条线数据及市级政务数据对接与资源共享改造。

5、标准规范体系

主要包括基础类标准规范、数据类标准规范、技术类标准规范和管理类标准规范。

（三）遵循的技术标准

系统的开发与建设遵循与参考以下的标准规范：

《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239）

《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T 22240）

《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T 28448）

《信息安全技术信息系统安全等级保护测评过程指南》（GB/T 28449）

《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》（GB/T 25058）

《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T 25070）

《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GA/T1389）

《信息安全技术网络安全等级保护基本要求第2部分：云计算安全扩展要求》（GA/T1390.2）

《信息安全技术网络安全等级保护基本要求第3部分：移动互联安全扩展要求》（GA/T1390.3）

《信息技术软件生存周期过程》(GB/T8566)

《计算机软件文档编制规范》(GB/T8567)

《计算机软件需求规格说明规范》(GB/T9385)

《计算机软件测试文档编制规范》(GB/T9386)

《计算机软件测试规范》(GB/T15532)

《软件工程产品质量第1部分：质量模型》(GB/T16260.1)

《软件工程产品质量第2部分：外部度量》(GB/T16260.2)

《软件工程产品质量第3部分：内部度量》(GB/T16260.3)

《软件工程产品质量第4部分：使用质量的度量》(GB/T16260.4)

《计算机软件可靠性和可维护性管理》(GB/T 14394)

《政务信息资源交换体系》(GB/T 21062)

《政务信息资源目录体系》(GB/T 21063)

系统开发与建设应遵循国家、省级卫生健康委员会颁布的标准规范：

《中国公共卫生信息分类与基本数据集》

卫生部《卫生信息框架标准》

《卫生机构（组织）分类与代码》（WS 218-2002）

《个人基本信息分类与代码》（GB/T 2261）

卫生部《卫生信息数据元目录》（WS 364-2023）

卫生部《卫生信息数据元值域代码》（WS 364-2011）

卫生部《城乡居民健康档案基本数据集》（WS365-2011）

卫生部《基本信息数据集个人信息》（WS 371 2012）

卫生部《电子病历基本数据集》（WS/T 445-2014）

卫生部《居民健康档案医学检验项目常用代码》（WS/T 446-2014）

卫生部《健康档案共享文档规范》（WS/T 483-2016）

卫生部《电子病历共享文档规范》（WS/T 500-2016）

卫生部《电子病历与医院信息平台标准符合性测试规范》（WS/T 501-2016）

《电子病历应用管理规范（试行）》

《电子病历系统功能规范（试行）》

《电子病历系统功能应用水平分级评价办法及标准（试行）》

卫健委《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》

卫健委《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》

《全民健康信息平台体系建设应用指南(2024版)》

国家卫健委《医院信息系统基本功能规范》

国家卫健委《医院信息平台应用功能指引》

卫健委《医院信息化建设应用技术指引》

卫健委《健康档案基本架构与数据标准》

卫健委《电子病历基本架构与数据标准》

卫健委《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》

《基于电子病历的医院信息平台技术规范》（WS/T447-2014）

卫健委《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（试行）》

卫健委《医院管理评价指南（试行）》

卫健委《卫生系统电子认证服务体系系列规范》

IHE IT基础架构（IHE ITI）

IHE XDS/XDS-I标准

ebXML标准

数字签名及PKI标准

HL7 3.0/2.4版

SNOMED《国际系统医学术语全集》3.5版

LOINC、HHCC、ICIDH等标准

投标人若使用自己的专用标准和协议，应向采购人主动提出并附上相应的详细技术资料；在取得采购人认可同意后方可使用。

本文件中未明确给出，但国家卫生健康委员会、工业与信息化部、中央网信办、国家发改委有明确规定的，则按该规定执行；若未作明确规定，则参照现行的相应规范最新版本的有关要求执行。

若有新的标准(如中华人民共和国通信信息行业标准、“数字福建”、“数字三明”有关技术要求等)发布，投标人应承诺修改其系统以满足要求。

本文件的内容若与国家或行业有关标准、规范有矛盾，则以国家或行业标准、规范为准。

（四）项目建设与服务内容

本项目的三明全民健康数字平台项目（合同包1）服务内容与范围包括三明全民健康数字平台项目（合同包1）的区域医疗基础应用、区域医疗监管应用、市县一体化全民健康信息支撑平台、区域健康医疗大数据资源中心和标准规范，具体包括软件开发、测试、部署、投入试运行、验收、维护、服务等，主要建设内容如下：

“健康三明”互联网总医院；

多学科远程会诊平台；

电子健康档案浏览器；

统一资源预约中心；

基于大数据的疾病图谱分析和筛查；

市奖励扶助网上审批服务系统；

区域综合监管系统；

医疗卫生全景展示分析系统；

区域DRG监管分析系统；

满意度评估管理系统；

统一门户；

应用交互平台；

技术平台；

业务平台；

数据组织及内容设计；

数据准备；

区域健康医疗大数据平台；

系统对接与资源共享改造；

标准规范；

三年的现场运维服务和技术支持服务费；

三年运维服务期后的续保价格(不计入总价)；

其它。

国家卫健委在印发的《“十四五”全民健康信息化规划》中提出，到2025年，各地建成统一权威、互联互通的全民健康信息平台，基本实现公立医院与全民健康信息平台的联通全覆盖，根据市医改领导小组文件精神，融合三明医改特色和数字化建设理念，将通用名称“全民健康信息平台”改名为“三明全民健康数字平台”；

“健康三明”互联网总医院是按照全市“一盘棋”的角度考虑，通过接入各级互联网医院，实现全市互联网医院所提供便民服务的汇聚和交互；

投标人满足本文件中对本项目系统建设模式及技术路线的要求。

投标人提供本项目全部系统应用集成部署服务，包括软件安装调试、部署及开通，集成测试、系统联调、数据处理、数据装载、总装集成和维护操作指导等。

投标人提供本项目技术培训服务。

投标人对本项目的整体系统提供三年的现场运行维护服务、技术支持服务和系统升级服务。

系统运行维护期与运维期从项目整体竣工验收之日算起。

合同签订时，本项目批复文件、可行性研究报告暨初步设计方案需作为合同附件。

（五）招标品目与服务清单

（1）应用系统建设品目

三明全民健康数字平台项目（合同包1）中应用系统建设性质品目如下表所示：

品目号	品名	单位	数量	备注
一	区域医疗基础应用			品目号二、品目号三、品目号四、品目号五的内部子系统及功能模块应为同一制造商。若有与医院对接，涉及医院内部系统改造由医院自行负责
1-1	“健康三明”互联网总医院	项	1
1-2	多学科远程会诊平台	项	1
1-3	电子健康档案浏览器	项	1
1-4	统一资源预约中心	项	1
1-5	基于大数据的疾病谱分析和筛查	项	1
1-6	市奖励扶助网上审批服务系统	项	1
二	区域医疗监管应用
2-1	区域综合监管系统	项	1
2-2	医疗卫生全景展示分析系统	项	1
2-3	区域DRG监管分析系统	项	1
2-4	满意度评估管理系统	项	1
三	市县一体化全民健康信息支撑平台
3-1	统一门户	项	1
3-2	应用交互平台	项	1
3-3	技术平台	项	1
3-4	业务平台	项	1
四	区域健康医疗大数据资源中心
4-1	数据组织及内容设计	项	1
4-2	数据准备	项	1
4-3	区域健康医疗大数据平台	项	1
4-4	系统对接与资源共享改造	项	1
五	标准规范
5-1	基础类标准规范	项	1
5-2	数据类标准规范	项	1
5-3	技术类标准规范	项	1
5-4	管理类标准规范	项	1

（2）技术服务项目品目

三明全民健康数字平台项目（合同包1）中配置的技术服务性质品目如下表所示：

品目号	品名	单位	数量	备注
6-1	系统集成	项	1
6-2	技术培训	项	1

注：系统集成费用不超过项目总价的2.4%，技术培训费用不超过项目总价的2.4%。

采购包2三明全民健康数字平台环境支撑建设

（一）项目背景

2019年1月30日国务院办公厅《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发〔2019〕4号）文件，在此文件中公立医院绩效考核涉及的26个国家监测指标里，7个来源于病案首页的指标。病案首页数据质量直接关系到医院的“国考”结果。

2019年6月5日，国家医疗保障局《关于印发按疾病诊断相关分组付费国家试点城市名单的通知》标志着DRG医保支付改革的深入，2019年10月，国家医疗保障局又下发了《DRG分组与付费技术规范》和《DRG（CHS-DRG）分组方案》，文件明确了DRG分组数据来源病案首页数据。病案首页数据质量直接影响到医院的医保收入。

本项目建设将通过人工智能和大数据技术对医院病案首页的医生填写、病案室编码和归档管理进行全过程的数据质控，从完整性、合理性、规范性、一致性等方面提升病案首页数据质量，使得首页数据可靠性提高，也能更好的服务于医院的绩效考核和医保上报等工作。

（二）平台建设内容

本项目建设内容如下：

1、智能化病历质控系统

为实现对病历内涵质量数据质量进行实时、全量的机器质控，满足全市各医疗机构临床医生端、科室质控端、院级质控端等质控业务的需要，建设包括医生质控、环节质控、终末质控、核心制度质控等功能，达成全市各医疗机构出院患者病历质控目标。

2、智能化病案首页质控系统

为实现对病历首页质量数据质量进行实时、全量的机器质控，满足全市各医疗机构临床医生端、科室质控端、院级质控端、病案首页质控端等四大质控业务的需要，建设包括医生端首页质控、病案编码质控、病案归档质控、质控规则引擎等功能，实现全市病案首页质量提升。

3、数据监测分析管理平台

面向卫健委，建立全市卫生健康账务整体数据标准和凭证标准，统一全市卫生健康账务系统数据标准与数据口径，建立凭证中心和运营数仓、采集凭证数据、决算报表、卫生健康财务年报、卫统直报、政府财报、资产年报等报表数据，开展凭证数据和报表数据的逻辑质控、查询与分析工作。从医院的运营规模、运营成本、运营效益、资产运营情况、预算执行情况各方面，对各级医院的财务运营情况进行分析与对标，结合财务运营评价体系与移动端开展财务运营绩效评价工作。

（三）项目建设与服务内容

1、三明全民健康数字平台项目（合同包2）服务内容与范围包括三明全民健康数字平台项目（合同包2）的智能化病历质控系统、智能化病案首页质控系统和数据监测分析管理平台，具体包括软件开发、测试、部署、投入试运行、验收、维护、服务等，主要建设内容如下：

（1）智能化病历质控系统；

（2）智能化病案首页质控系统；

（3）数据监测分析管理平台；

（4）三年的现场运维服务和技术支持服务费；

（5）三年运维服务期后的续保价格(不计入总价)；

（6）其它。

2、投标人满足本文件中对本项目系统建设模式及技术路线的要求。

3、投标人提供本项目全部系统应用集成部署服务，包括软件安装调试、部署及开通，集成测试、系统联调、数据处理、数据装载、总装集成和维护操作指导等。

4、投标人提供本项目技术培训服务。

5、投标人对本项目的整体系统提供三年的现场运行维护服务、技术支持服务和系统升级服务。

6、系统运行维护期与运维期从项目整体竣工验收之日算起。

合同签订时，本项目批复文件、可行性研究报告暨初步设计方案需作为合同附件。

（四）遵循的技术标准

1、系统的开发与建设遵循与参考以下的标准规范：

《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239）

《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T 22240）

《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T 28448）

《信息安全技术信息系统安全等级保护测评过程指南》（GB/T 28449）

《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》（GB/T 25058）

《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T 25070）

《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GA/T1389）

《信息安全技术网络安全等级保护基本要求第2部分：云计算安全扩展要求》（GA/T1390.2）

《信息安全技术网络安全等级保护基本要求第3部分：移动互联安全扩展要求》（GA/T1390.3）

《信息技术软件生存周期过程》(GB/T8566)

《计算机软件文档编制规范》(GB/T8567)

《计算机软件需求规格说明规范》(GB/T9385)

《计算机软件测试文档编制规范》(GB/T9386)

《计算机软件测试规范》(GB/T15532)

《软件工程产品质量第1部分：质量模型》(GB/T16260.1)

《软件工程产品质量第2部分：外部度量》(GB/T16260.2)

《软件工程产品质量第3部分：内部度量》(GB/T16260.3)

《软件工程产品质量第4部分：使用质量的度量》(GB/T16260.4)

《计算机软件可靠性和可维护性管理》(GB/T 14394)

《政务信息资源交换体系》(GB/T 21062)

《政务信息资源目录体系》(GB/T 21063)

2、系统开发与建设应遵循国家、省级卫生健康委员会颁布的标准规范：

《中国公共卫生信息分类与基本数据集》

卫生部《卫生信息框架标准》

《卫生机构（组织）分类与代码》（WS 218-2002）

《个人基本信息分类与代码》（GB/T 2261）

卫生部《卫生信息数据元目录》（WS 364-2023）

卫生部《卫生信息数据元值域代码》（WS 364-2011）

卫生部《城乡居民健康档案基本数据集》（WS365-2011）

卫生部《基本信息数据集个人信息》（WS 371 2012）

卫生部《电子病历基本数据集》（WS/T 445-2014）

卫生部《居民健康档案医学检验项目常用代码》（WS/T 446-2014）

卫生部《健康档案共享文档规范》（WS/T 483-2016）

卫生部《电子病历共享文档规范》（WS/T 500-2016）

卫生部《电子病历与医院信息平台标准符合性测试规范》（WS/T 501-2016）

《电子病历应用管理规范（试行）》

《电子病历系统功能规范（试行）》

《电子病历系统功能应用水平分级评价办法及标准（试行）》

卫健委《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》

卫健委《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》

国家卫健委《医院信息系统基本功能规范》

国家卫健委《医院信息平台应用功能指引》

卫健委《医院信息化建设应用技术指引》

卫健委《健康档案基本架构与数据标准》

卫健委《电子病历基本架构与数据标准》

卫健委《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》

《基于电子病历的医院信息平台技术规范》（WS/T447-2014）

卫健委《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（试行）》

卫健委《医院管理评价指南（试行）》

卫健委《卫生系统电子认证服务体系系列规范》

IHE IT基础架构（IHE ITI）

IHE XDS/XDS-I标准

ebXML标准

数字签名及PKI标准

HL7 3.0/2.4版

SNOMED《国际系统医学术语全集》3.5版

LOINC、HHCC、ICIDH等标准

3、投标人若使用自己的专用标准和协议，应向采购人主动提出并附上相应的详细技术资料；在取得采购人认可同意后方可使用。

4、本文件中未明确给出，但国家卫生健康委员会、工业与信息化部、中央网信办、国家发改委有明确规定的，则按该规定执行；若未作明确规定，则参照现行的相应规范最新版本的有关要求执行。

5、若有新的标准(如中华人民共和国通信信息行业标准、“数字福建”、“数字三明”有关技术要求等)发布，投标人承诺修改其系统以满足要求，不得另行收费。

6、本文件的内容若与国家或行业有关标准、规范有矛盾，则以国家或行业标准、规范为准。

（五）招标品目与服务清单

1、应用系统建设品目

三明全民健康数字平台项目（合同包2）中应用系统建设性质品目如下表所示：

品目号	品名	单位	数量	备注
1-1	智能化病历质控系统	项	1	内部子系统及功能模块应为同一制造商。若有与医院对接，涉及医院内部系统改造由医院自行负责
1-2	智能化病案首页质控系统	项	1	内部子系统及功能模块应为同一制造商。若有与医院对接，涉及医院内部系统改造由医院自行负责
1-3	数据监测分析管理平台	项	1	内部子系统及功能模块应为同一制造商。若有与医院对接，涉及医院内部系统改造由医院自行负责

2、技术服务项目品目

三明全民健康数字平台项目（合同包2）中配置的技术服务性质品目如下表所示：

品目号	品名	单位	数量	备注
6-1	系统集成	项	1
6-2	技术培训	项	1

注：系统集成费用不超过项目总价的2.4%，技术培训费用不超过项目总价的2.4%。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：三明全民健康数字平台基础建设

（一）总体要求

1、应用软件开发要求

（1）系统开发中贯彻全面质量管理，实行工程化的开发方法，实行阶段性冻结与改动控制，验证阶段成果并及时纠正错误。

（2）投标人需遵守采购人现场开发约定，现场开发人员需包含主持过大中型全民健康信息平台信息化领域项目开发的高级软件开发人员和项目管理人员。

（3）采用多层架构体系，系统可维护性高、源程序与开发文档真实、完备，系统架构拥有弹性，系统各模块独立，内聚性高、耦合性底，升级容易。系统满足并实现本文件提出的各项功能，兼容性能好，可在多种操作平台平稳运行。

（4）支持统一身份认证与单点登录、数字证书(CA)。

（5）投标人应承诺规范开发本项目，开发文档规范齐全，同时提交书面和电子文档，及时转交采购人。

（6）软件应安全、准确、可靠，具有高可用性功能(或容错功能)，能够长时间不间断运行，能够防止不良侵害发生、降低故障发生率，确保安全生产。

（7）软件要具有较强的硬件规模扩展能力。

（8）软件对硬件要具有相对独立性。

（9）三明全民健康数字平台项目（合同包1）所建设系统要具有良好的扩展能力，设置灵活，具有可配置性，具备高度的可伸缩扩充能力，满足采购人未来平台扩展性要求。

（10）三明全民健康数字平台项目（合同包1）所建设系统要具有较强的统计分析、展示功能，应将不同类型的统计分析数据通过不同形式展现出来，对不同统计分析报表应能进行数据之间的关联。

（11）软件要具有良好的负载均衡能力。

（12）软件具有可维护性，系统设置要方便灵活。

（13）软件以支持简体中文，以中文界面为主。

（14）软件应提供符合业务规范的数据接口，以实现与其它系统的连接，支持一致性数据模型，保证数据的一致性、完整性。

（15）软件设计面向数据，而不是面向流程，易于系统的构造和重组织。

（16）软件应能实现数据和处理结果的备份和管理。

（17）能够在不同的管理层次和领域具备互操作能力。

（18）软件能够保护投资，前后期的投资有效衔接。

（19）基于平台软件可快速构建和开展行业应用，并可快速构建扩展功能模块。

（20）系统设计要做到代码标准化、模块标准化、文档标准化、测试标准化和信息标准化。

2、应用软件性能要求

系统性能体现如下要求：

（1）在网络稳定以及客户端软件性能达标的情况下，操作性界面单一操作的系统平均响应时间应小于3秒；支持不少于300个并发连接；系统应提供7×24小时的连续运行，平均故障修复时间小于60分钟。

（2）支持关键字查询，10万条记录的查询，显示统计结果时间控制在3秒内，对于百万级的显示统计结果应控制在5秒内。

（3）数据备份、恢复，支持7×24不间断工作，故障恢复时间在10分钟内。

（4）为了获得高性能，要尽量减少应用处理时间，如多采用并置、缓存、池化、并行化、分区等手段（具体不限）。

（5）系统应在各个层面，包括Web服务器、应用服务器和数据库服务器，支持集群的方式，避免单点故障，实现故障转移；

（6）系统支持3年内年增长20%的处理能力要求；

（7）应用系统并发数设计应该支持30%的冗余，保证系统在业务高峰期间稳定运行；

3、应用集成要求

（1）软件开发配合服务

投标人向采购人公开本项目有关技术细节，提供必要的技术资料，并向第三方开发人员提供现场培训和技术支持，并保证使受训人员理解并掌握操作、管理和维护投标人按本文件提供的开发系统的技术，为今后三明全民健康数字平台项目规划建设应用系统接入、数据交换、数据分发、数据展示、数据共享、业务协同等提供技术支撑，完全免费开放开发接口。

（2）系统功能扩展配合服务

在服务期内，采购人如有对系统平台进行优化与升级、功能新增、扩展、性能提升等，在采购人提出相应要求时，投标人应给予积极配合，投标人应确保系统平滑过渡，不影响系统正常使用。

（3）系统部署配合服务

投标人应积极配合采购人做好系统部署工作，协助采购人做好主机服务器资源配置、资源测算准备工作、资源分配工作等，并按照采购人要求在指定的资源内进行系统部署、网络联调、性能测试等工作。

（4）个性化功能要求

为确保项目建设满足平台个性化功能需求，采购人可提出个性化功能需求清单，双方签字确认后无偿实施，投标人应根据功能需求清单完成相应系统的个性化功能开发工作，并且在终验前采购人可补充个性化需求，投标人在合理范围内均需满足。

★（5）区域互联互通四级甲等测评要求

投标人需提供书面承诺无偿协助采购人通过《区域全民健康信息互联互通标准化成熟度（2020年版）》四级甲等测评，因测评要求涉及本项目建设内容需要改造和工作开展产生的费用由投标人承担。（投标人需提供承诺函并盖投标单位公章）

★（6）基础支撑环境部署要求

与本次项目有关的操作系统、数据库、中间件等安装、调试、维护，以及网络环境调试由投标人承担。（正版数据库、操作系统由采购人负责提供）（投标人需提供承诺函并加盖投标单位公章）

★（7）应用软件信创要求

本合同包内所建设的三明全民健康数字平台（包括升级版本）应满足信创环境部署要求。（投标人需提供承诺函并盖投标单位公章）

（二）应用系统建设技术要求

品目号一区域医疗基础应用

品目号1-1“健康三明”互联网总医院（评标项1）

1、系统概述

各级医疗机构接入区域互联网医院平台，以信息技术为支撑，构建线上线下一体化的医疗服务模式。

依托区域互联网医院服务入口提供各级医疗机构的线上服务。互联网医院平台主要面向患者提供在线的网络诊疗服务，主要包括在线咨询问诊、在线支付等。

2、互联网+便捷就医

为居民提供通过移动互联网访问医院或医联体的统一入口。实现居民随时随地查看医院信息并了解平台内医生资源和排班情况，能够对居民全流程的医疗就诊服务进行支持。同时兼顾家庭医生签约服务的线上支持，提供精确高效的健康管理服务，缓解居民的看病难、看病贵的问题。

（1）注册

用户通过app输入手机号、获取验证码、设置密码等操作完成账户注册流程。

（2）登录

支持密码登录和短信验证码登录2种方式。

①密码登录：用户输入用户名（即注册手机号）和密码完成账户登录操作，密码错误次数达到一定数值将会锁定登录。

②短信验证码登录：用户输入用户名（即注册手机号）和获取短信验证码登录操作。

（3）忘记密码

用户如忘记密码，可通过手机号+短信验证码设置新密码。

（4）搜索

用户可通过此功能搜索医院、科室、医生等信息。

（5）扫一扫

支持扫描医生二维码查看医生详情。

（6）消息

①支持查看业务消息和问诊信息。

②业务消息：实现预约挂号、排队叫号、在线支付等业务的消息通知。

（7）门诊就医指引

1)支持以卡片形式展示用户本人和家人的门诊待办事项，以便查看详情及快速完成服务。

2)推送患者取号信息，提醒患者取号。

3)支持展示患者的挂号记录，指引患者去取号。

4)推送患者排队信息，方便患者及时就诊。

5)支持展示患者的候诊信息，方便患者安排时间就医。

6)推送患者待缴费信息，提醒患者及时缴费。

7)支持展示患者的待缴费记录，可以在线支付费用。

8)推送患者检验检查开单信息，提醒预约或者执行。

9)支持展示患者的检验检查单据，可以在线预约。

10)推送患者待取药信息，提醒患者进行取号。

11)支持展示患者的药品订单，引导患者去取药。

（8）电子健康卡

①实现用户通过移动端查看电子健康卡。

②支持无卡用户在线实名发起电子健康卡申领。

③支持查看可使用电子健康卡的医疗机构。

（9）预约挂号

1)查看医院排班科室列表。

2)查看科室医生列表和排班信息。

3)查看医生主页中的医生介绍信息和排班计划。

4)选择预约挂号号源信息。

5)选择就诊人信息。

6)提交预约挂号信息。

7)选择在线支付或者到院支付。

8)查看医院介绍，包括医院简介、位置、交通路线、联系方式等。

9)查看医院的科室介绍信息。

10)查看医院的就诊指南信息。

11)查看医院的楼层指引信息。

12)查看用户历史预约记录及状态详情。

（10）便捷寻医

①展示常见疾病、热门医院、热门医生等信息，用户通过常见疾病、热门医院、热门医生等维度便捷找到对症医生进行预约挂号，提高就医体验。

②支持通过医院、医生、疾病进行快速搜索，引导去就医。

（11）智能导诊

①实现用户通过居民端获取自我健康筛查服务，系统依据用户的当前症状表现，判断用户可能罹患的疾病，推荐相关诊疗科室及医院。

②用户可通过人体图查找相应症状进行疾病分析，引导就医。

③支持查看指标常识，了解指标信息和注意事项。

④支持通过症状、疾病快速搜索疾病信息。

⑤支持通过自助导诊、智能机器人问诊两种方式进行导诊就医。

（12）签到取号

①支持签到取号提醒功能，居民可以通过提醒按钮进入签到页面。

②用户预约挂号成功后，在签到取号时间地点范围内（后台可配置可签到取号的时间地点范围）支持用户完成在线签到取号。

③取号时候是否需要在线先支付挂号费用视医院配置要求，无需支付的可直接完成取号，需要支付的必须完成支付后才可签到取号。

（13）排队叫号

①用户可通过此功能查看当前用户本人和家人的门诊的实时队列信息，帮助居民对候诊时间进行大致估算。

②支持查看全院各科室的候诊信息。

③当临近就诊时间前，系统推送消息提醒居民到诊室候诊，准备就诊，并且居民可以直接在排队界面点击科室位置跳转到导航界面，直接导航至目标科室。

（14）门诊缴费

①查询待支付列表信息。

②选择待支付列表并进行缴费处理。

③查看已支付记录和订单详情。

④查看缴费信息。

（15）报告查询

①支持用户通过居民端查看检验报告结果，报告中能够展示检验每个指标的结果，并以不同颜色区分出异常指标。

②支持用户通过居民端查看检查报告结果，报告中能够展示检查的结果信息以及影像信息。

（16）费用查询

①实现用户通过移动端对医院门诊过程中产生的相关费用总额、费用明细情况进行查询。

②实现用户通过移动端对医院住院过程中产生的相关费用总额、费用明细情况进行查询。

（17）住院预缴金

①实现用户通过移动端在线充值住院预缴金，预缴金充值方式支持支付宝和微信支付等第三方支付方式。

②支持对历史充值明细信息、预缴金余额信息进行查询。

（18）每日清单

①查询住院患者费用总额、自付总额、科室和入院时间等信息。

②按日期查询患者当日费用合计。

③按日期查询住院费用大类合计和费用明细。

（19）手术查询

①实现用户通过移动端实时查询手术进展情况。

②支持查看历史手术记录。

③推送消息，手术状态变化时，推送消息提醒家属，方便家属了解患者的手术情况。

（20）出院带药

实现用户通过移动端在出院后查看出院带药的处方信息、药品服用方式等信息。

（21）病历复印

①通过用户通过移动端在出院后办理出院病案复印申请

②支持查看病历复印申请，跟进申请单状态，及时支付费用

③支持查看病历复印常见问题。

④查看病历复印记录，查看快递进度等信息。

（22）价格公示

①支持在移动端对医院药品的价格进行公示。

②支持在移动端对医院检查治疗等项目的价格进行公示。

③支持通过中文名或拼音首字母查询的形式定位到相应项目。

（23）健康记录

①支持居民在移动端查询历史的门诊就诊记录、住院记录等记录。

②支持查看患者的门诊病历信息。

③支持查看患者的门诊处方单信息。

④支持查看患者的检验报告。

⑤支持查看患者的检查报告。

⑥支持查看患者的门诊处置信息。

⑦支持查看患者的住院病历信息。

⑧支持查看患者的住院体温单信息。

⑨支持查看患者的住院医嘱信息。

⑩支持查看患者的住院费用信息。

（24）健康资讯

①查看健康资讯列表信息。

②查看健康资讯详细信息。

③点赞健康资讯信息。

④收藏健康资讯信息。

⑤评论健康资讯信息。

（25）中医体质辨识

①实现居民通过居民端的相关问卷对老年人群进行个人体质辨识测试。

②支持对非老年人群进行中医体质辨识测试。

③支持查看历史测试记录。

（26）健康工具

①儿童体格检查，输入儿童出生日期查询体格检查信息。

②腰臀比自测，输入性别、腰围、臀围计算腰臀比。

③预产期自测，输入末次月经计算预产期。

④BMI自测，输入性别、体重、身高计算体质指数。

（27）健康百科

支持用户通过移动端应用访问后台的健康百科知识库。知识库中按不同类型对健康知识进行分类，包括疾病、药品、检验、检查等知识库，分别包含疾病介绍、药品说明、检查检验介绍及注意事项等信息，方便用户查阅，有效提升用户健康保健素养，方便用户诊后用药及做好检查检验前的准备工作。

（28）健康活动

①平台可以通过移动端应用向用户推送健康知识相关活动的信息，图文并茂地展示活动地点、时间、报名方式或者费用，提升信息传达率，引起用户关注。

②支持推送健康讲座、健康活动等分类信息。

（29）药事服务

①实现用户通过移动端设置家庭药箱，管理用药情况。

②支持按医嘱设置用药提醒，主动提醒用户和家人及时服药。

（30）症状自查

①用户可以通过症状自查服务工具，根据自己的症状通过大数据分析，得出患病病情概率结果的展示。

②支持快捷搜索症状、人体图查症状以及人们症状快捷查询等方式。

（31）预约记录

①查询患者预约挂号的记录信息。

②支持对未挂号的预约记录进行取消操作。

③对本次就诊的服务进行评价。

（32）评价记录

查看预约挂号的评价信息。

（33）建档预约

实现用户通过移动端发起健康档案创建的预约申请，用户填写个人基本信息、健康信息，提交给医生进行资料审核，通过后创建档案。

（34)建档记录

实现用户通过移动端查询健康档案预约建档记录，了解审核进度。

（35)我的发票

①查看门诊和住院的结算记录信息。

②支持生成电子发票。

③支持电子发票PDF下载。

（36)交易记录

①用户查询交易支付记录。

②用户查询交易支付详情。

（37）个人信息

①查看已认证个人信息。

②对个人信息进行认证和修改。

（38）我的二维码

记录用户的帐户信息，其他居民或医生用户可以扫描该二维码查看居民信息。

（39）实名认证

支持用户通过证件号码或人脸认证方式在线发起实名认证的申请，有部分功能只有通过实名认证方可使用。

（40）我的家庭

①支持添加当前用户的家庭成员信息。

②支持对家庭成员进行实名认证。

③支持对家庭成员绑定就诊卡。

④支持查看已添加的家庭成员，可修改信息。

（41）我的收藏

①实现用户查看已收藏的医院、医生、疾病、药品、资讯、活动、讲座。

②支持通过收藏快捷打开对应内容。

（42）收货地址

用户管理自己的收货地址，以便相关药品快递上门服务的开展。

（43）意见反馈

实现用户查看常见问题清单，并支持提交建议，投诉等信息，管理员在管理后台进行回复后。

居民可查看反馈记录和回复内容。

（44）系统设置

1)登录密码设置：支持修改登录密码。

2)绑定手机更换：支持修改绑定手机号。

3)账号信息申诉：支持通过账号申诉、证件申诉等方式，以及查看申诉记录。

4)检查更新：检查并下载新版本。

5)服务协议：查看用户服务协议内容。

6)隐私政策：查看用户隐私协议内容，关闭或开启隐私授权。

7)隐私政策摘要：查看用户隐私协议摘要内容。

8)系统权限管理：查看已允许的系统权限，支持关闭和开启操作。

9)个人信息收集清单：查看已收集的个人信息内容。

10)第三方信息共享清单：查看与第三方SDK共享的个人信息内容。

11)消息通知：支持按类型设置是否接受新消息通知。

12)关于我们：显示系统说明内容。

13)注销账号：进行账户注销，清空账户的收货地址、收藏信息等。

14)退出登录：退出当前登录的账户。

(45）扫码登录

支持二维码扫描登录健康三明个人健康账户功能，使用户能够方便、安全地访问其个人健康信息。通过扫描二维码，用户可以快速登录并查询健康档案、慢病管理、处方、检验检查报告和影像资料等全生命周期健康信息。

3、互联网+云诊室

（1）在线问诊

1）在线咨询-患者端

A.咨询申请

患者通过移动端应用查询平台提供在线咨询服务的医生，支持对医生的擅长、简介、历史评价等信息进行查询。根据自身需求选择图文咨询、电话咨询、视频咨询，并上传个人病情描述及相关照片，并支付咨询费用。选择电话、视频咨询的患者需要选择咨询时间。

B.图文咨询

申请图文咨询服务的患者，能够通过文字、图片、语音形式，与医生进行咨询互动。

C.电话咨询

申请电话咨询服务的患者，能够通过文字、图片、语音及电话的形式，与医生进行咨询互动，电话由医生发起，平台会对双方号码做隐私保护。

D.视频咨询

申请视频咨询服务的患者，能够通过文字、图片、语音及视频通话的形式，与医生进行咨询互动，视频通话申请由医生发起。

2）在线咨询-医生端

A.申请查询

支持医生通过平台查询自己在线咨询服务的申请信息，以及患者上传的病情描述和图片信息，选择是否接诊。

医生选择接诊之后，即可根据患者申请的不同咨询方式进行线上咨询互动。

B.图文咨询

图文咨询服务，能够通过文字、图片、语音形式，与患者进行咨询互动。

C.电话咨询

电话咨询服务，能够通过文字、图片、语音及电话的形式，与患者进行咨询互动，电话由医生发起，平台会对双方号码做隐私保护。咨询服务结束之后，需要录入问诊小结。

D.视频咨询

视频咨询服务，能够通过文字、图片、语音及视频通话的形式，与患者进行咨询互动，视频通话申请由医生发起。咨询服务结束之后，需要录入问诊小结。

3）云诊室-患者端

居民可以通过移动端应用预约有在云诊室排班的专家医生在云诊室提供医患视频互动、互联网诊疗服务。

A.云预约

系统管理人员在后台对云诊室医生进行排班后，患者可使用云预约模块根据自身需求快速预约云诊室号源。预约之后需要填写病情描述及历史诊断，可以上传病历图片。

B.云支付

患者预约挂号完成后，能够通过移动端应用直接对挂号费用进行支付，支付后，即可进行云候诊。

C.云候诊

云候诊功能即线上的叫号模块，患者进入候诊队列等待医生叫号，可通过此模块查询当前医生队列候诊情况，在到达预约时间前一段时间平台会以短信或消息的方式提醒居民。

D.在线问诊

根据居民预约情况，医生向居民发起在线视频问诊请求。居民接受后即可通过音视频通道与医生进行实时沟通。

4）云诊室-医生端

查看预约自己云诊室号源的患者，确认接诊后医生与患者进行图文沟通，录入电子病历，开具处方。

A.云诊室患者管理

平台支持医生通过Web应用对自己的云诊室预约列表进行查询。

B.视频问诊

医生可在到达预约时间向居民发起视频请求，居民通过后即可实现在线的视频诊疗；如果居民未及时响应，医生可将该居民的排队序号根据设置的规则安排一个新的排队序号。

问诊过程中，医生可以根据居民健康情况给予健康指导意见或建议居民来院接受进一步检查。

诊疗过程中的视频、语音等文件将进行储存备份。

C.即时通讯

支持医患双方通过即时通讯进行在线文字、语音、图片互动。

（2）在线医嘱

▲1）在线处方

视频问诊结束后，医生在线书写就诊病历，提交后回传至院内病历管理系统。

医生可以在线给患者下达医嘱，若如为药品处方，经药师审核后，发送电子处方给患者。

▲2）检查检验开单

医生可以在线给患者下达医嘱，医嘱支持多种类型，除了药品处方外，还支持检查检验申请。

3）处方基础服务

患者历史就诊记录、自述病情资料等信息作为医生为患者进行疾病诊治的辅助依据，在明确病情后，医生可酌情在线为复诊患者开具电子处方以对症治疗，也可在线审批慢病患者的长处方续方申请，电子处方经CA电子签名后方可生效，从而有效保障电子处方的安全。

a.基础服务

对接平台APP、Web等相关应用，提供在线处方相关的后台基础服务。

b.药品目录

实现互联网医院平台互联网诊疗标准药品目录的维护。

c.药品对照

设置本机构和或者平台合作机构药品目录，并与标准目录进行对照。

d.库存管理

对接相应药房，获取库存信息。

e.在线开方

支持医生开具互联网诊疗在线处方，提供处方录入的新组、删除、新处方、删除处方、复制处方、保存、关闭等操作功能，同时提供常用药等助手功能。

f.订单管理

平台药品订单的全程追踪，要求实现闭环管理。

g.物流对接

对接物流对接系统，满足药品送货上门需求。

h.处方流转对接

预留处方流转平台接口，满足项目未来处方流转的需求。

（3）复诊配药

1）复诊配药-患者端

在3月内有常见病、慢性病线下就诊记录的患者用户，可以发起在线复诊配药。

复诊配药功能实现居民通过移动端应用，对符合复诊配药的处方发起配药申请，医生接到申请后，在线开具处方，经药师审核后，将电子处方发送给居民，居民在线选择取药方式（支持到院取药或物流配送），选择物流配送后，居民在线支付药费，药品配送到家。

2）复诊配药-医生端

实现医生通过APP在线为慢病患者进行复诊续方。

医生在收到患者提交的复诊配药申请后，会评估病情是否适合开药。医生可以在线与患者沟通最近的病情，开具处方并由药师审核。审核通过后，医生将电子处方发送给患者，患者在居民端完成处方费用支付和物流登记。

（4）移动支付

1）扫码付

A.支付宝扫码付服务

扫码付，指用户打开支付宝中的“扫一扫”功能，扫描商家展示在某收银场景下的二维码并进行支付的模式。该模式适用于线下实体店支付、面对面支付、自助机等场景。

B.微信扫码付服务

扫码付，指用户打开微信中的“扫一扫”功能，扫描商家展示在某收银场景下的二维码并进行支付的模式。该模式适用于线下实体店支付、面对面支付、自助机等场景。

2）刷卡付

A.支付宝刷卡付服务

商家使用扫码枪等条码识别设备扫描用户支付宝钱包上的条码/二维码，完成收款。用户仅需出示付款码，所有收款操作由商家端完成。

B.微信刷卡付服务

刷卡付（条码支付）是第三方支付给到线下传统行业的一种收款方式。商家使用扫码枪等条码识别设备扫描用户微信钱包上的条码/二维码，完成收款。用户仅需出示付款码，所有收款操作由商家端完成。该模式一般用于医院的收银窗口场景。

3）APP支付

A.支付宝APP支付服务

商家APP调用聚合支付平台提供的SDK，SDK再调用支付宝APP内的支付模块。商家APP会跳转到支付宝中完成支付，支付完后跳回到商家APP内，展示支付结果。

B.微信APP支付服务

商家APP调用聚合支付平台提供的SDK，SDK再调用微信APP内的支付模块。商家APP会跳转到微信中完成支付，支付完后跳回到商家APP内，展示支付结果。

4）微信公众号/小程序支付

A.微信公众号支付服务

公众号支付是指用户在微信中打开商户的H5页面,商户在H5页面通过调用微信支付提供的接口调起微信支付模块完成支付。

B.微信小程序支付服务

用户打开微信小程序，在小程序内下单并完成支付。

4、互联网+处方流转

建设三明市处方流转平台，对接第三方药品配送、医疗保险等资源。

（1）居民应用

A.处方列表

a.对接互联网医院与医疗机构线下门诊系统获取医生为居民开出的处方，通过处方列表功能展示。居民可以根据自己需要选择处方进行下单购药。

b.对接处方类型：支持西药方（含中成药），中草药处方。

B.处方下单

a.居民选择自己需要下单的一张或者多张处方进行购药。居民可以选择医保或者自费支付。处方默认三日内有效。

b.途径选择：居民还可以根据自己的需求选择线上线下支付，配送或者到店自取，是否开具发票等。

C.订单查询

a.居民通过订单查询功能对自己的购药订单进行信息查询，包括查询药店订单处理信息，配送药品的物流信息，及其他订单信息。

b.对于未出药店的订单居民允许取消订单。

D.购药短信

处方生成后未居民发送购药短信，告知居民购药码与相应的合作药店及地址。

（2）监管应用

①机构医疗监管

相关部门管理平台内医疗机构的入驻信息，医疗机构对应的药品供应方信息，医疗机构的可开方目录信息。

②处方管理

相关部门监管医疗机构流转出来的处方每一个节点的操作信息，从医生诊断开具，事前合理用药点评，药师审方，居民下单到药店核销发药，满足全流程监管。

③数据统计

监管医疗机构医生的开方，药师的审方，药店的订单处理等工作量，了解各方的工作负荷情况。

④监管大屏

展示监管大屏，提供可视化的数据监管。

（3）医疗机构应用

①医疗机构管理

A.管理医疗机构的入驻信息，选择签名等工具通道的服务提供方。

B.管理医疗机构的处方的药品供应方，进行流转管理配置。并且支持配置自己院内药房，院内药房支持使用院内医保结算药品费用属性。

C.管理医疗机构的开方药品目录，包含中成药，西药，中草药。

②处方记录

A.医疗机构监管流转出来的处方每一个节点的操作信息，从医生诊断开具，事前合理用药点评，药师审方，居民下单到药店核销发药。

B.满足全流程监管：监管大处方，不合理处方，特殊药品处方等信息。

③处方点评

根据实际需要抽取处方进行处方点评，记录处方点评记录及信息。根据点评结果进行开方工作分析。

④数据统计

医疗机构监管医生的开方，药师的审方，药店的订单处理等工作量，了解各方的工作负荷情况。

⑤机构管理

管理医疗机构管理员账号信息。

（4）医生应用

①处方开具

查看居民历史的平台就诊记录，方便医生了解居民健康状况，辅助医生对居民进行病症判断。医生为门诊就诊居民书写病历信息，记录居民就诊情况。医生为门诊就诊居民开具处方。

②历史处方

医生查看自己开具的历史处方。

（5）审方药师应用

①就诊处方

展示居民本次就诊的诊断信息，及医生开具的其他处方，为药师提供更多的审方参考信息。

②历史处方

展示居民历史就诊信息及处方信息，为药师提供更多的审方参考信息。特别是短时间内相同药品处方开具情况警示。

③合理用药

展示处方的合理用药判断信息展示，辅助药师审方。

④处方审核

A.提供药师审方的功能，如果有新的处方需要审核，则将通过页面通知及短信对相应的药师进行提醒。

B.如果药师对处方有疑问，则可以通过展示医生联系方式和医生进行沟通。

C.审核通过后的处方，平台将药师个人信息在处方上进行电子签名。

⑤处方点评

展示医疗机构对处方进行点评的信息，根据处方点评结果进行开方审方工作分析，从而帮助提升医生开方，药师审核能力。

（6）药店应用

1)商户信息管理

管理商户基础信息，含名称，地点等。

)分店信息管理

维护分店基础信息，含名称，联系方式，地址，资质照片等信息。提供药店进行处方订单下单相关配置，可选择是否支持自取及配送，是否支持线上支付及到店支付，订单处理药师签名信息，是否支持开具发票，及快递费模式，不同省份快递费与中草药代煎费配置等。

3药师信息管理

维护药师信息，维护的药师信息将提供药师签名时使用。

4)中成/西药品库

维护中成药，西药，中草药库信息，主要为药品编码，库存，价格。支持药房药店excel导入或者接口对接。

5)中草药库

A.维护中草药库信息，主要为药品编码，库存，价格。支持药房药店excel导入或者接口对接。

B.配置药品优先出售序位，代煎优先序位。

6)收款信息管理

维护收款账号信息，支持支付宝，微信，及聚合支付通道。

7)到店购药

实体药店管理员可以，通过居民短信上的购药码查询处方，并且由药店完成下单。

8)药店订单管理

A.可以对处方订单进行核销或者发药处理，不合适的订单允许取消，根据居民选择的自取或者配送，药店提供不同的配送方式。如果居民选择开具发票，药房药店需要提供电子或者纸质发票与药品一起给到居民。

B.药店管理员进行发药或者核销订单后，需要选择对应核对，调配，发药药师，选择后将在电子处方上进行对应药师个人信息的电子签名。对于快递配送的订单需要快递退款的订单，药房药店可以进行退款操作。

9)财务对账

查看订单财务对账信息。

10)数据统计

查看药店相关数据统计。

11)药店用户管理

管理自己分店管理员账号。分店管理员账号可以对自己分店相关信息和订单进行管理。

5、互联网医院后台管理

（1）登陆

用户通过管理平台输入登陆帐户、密码进行登陆。

（2）修改密码

用户可以在通过安全验证之后对密码进行修改。

（3）角色切换

在登陆账户权限支持的情况下，用户可以在不同角色间进行切换，不同角色的业务功能有所区别。

（4）一键换肤

支持一键更换系统皮肤颜色。

（5）屏幕锁定

医生有事离开可临时锁定系统，再次使用时输入密码登录。

（6）退出登录

完成工作后，可以退出登录。

（7）组织管理

A.机构配置：维护机构信息，可进行添加、查询、编辑、注销等操作。

B.部门配置：维护机构科室信息，可对相应机构的科室添加、查询、编辑、注销等操作。

C.人员配置：查询医生信息，可添加、查询、编辑、注销等操作。

（8）权限管理

A.角色配置：维护系统角色，可进行新增、查询、编辑、删除操作。

B.功能配置：维护系统功能，可进行新增、查询、删除、编辑操作。

（9）字典管理

A.字典配置：维护系统字典，可进行新增、查询、删除、编辑操作。

B.字典回收站：查看已删除字典，可进行彻底删除或还原字典。

（10）参数管理

A.参数配置：维护系统参数，可进行新增、查询、删除、编辑操作。

B.参数限定配置：维护系统参数的扩展限定，可进行新增、查询、删除、编辑操作。

（11）消息管理

A.消息定义：实现移动各类消息的模板配置，并可以针对居民端消息进行消息分类。

B.消息管理：查看消息。

（12）选项设置

A.用户设置：设置用户的隐藏侧边栏、常用功能显示数量、默认首页等信息。

B.系统设置：设置系统的启用滑块校验是否启用、密码重置规则、默认重置密码、密码修改周期和密码强度配置等信息。

C.全局设置：按照角色设置默认首页、首页是否允许关闭和是否隐藏侧边栏等信息。

（13）任务管理

A.查看系统任务，可进行新增、查询、删除、编辑、触发操作。

B.对计划任务进行定时执行。

（14）机构权限

针对各医疗机构开通系统各项服务的配置功能

（15）功能设置

针对医生端、居民端APP使用相关的规则配置。

（16）文案配置

按机构对各业务环节向用户提供的说明、须知、患者知情书等文案进行编辑配置以及状态维护。

（17）数据导入

平台支持用户批量导入系统所需数据。如管辖机构、科室信息、相关医生等。提高用户数据维护效率。

（18）导航管理

A.维护机构的院内导航信息。

B.维护机构的就诊指南信息。

C.维护机构的住院指南信息。

（19）行政区划

设置中国地区管理信息。

（20）应用更新

A.管理APP发布更新版本信息的情况。可进行添加、查询、编辑、发布等操作。

B.应用自动更新处理。

（21）日志管理

A.实现对平台用户的登录记录进行统一查询，包括账号，用户名，操作时间，操作设备和IP地址。

B.实现对医生用户通过互联网医院各功能模块查询患者院内病历的操作记录，包括医生信息，患者信息，功能模块，操作时间，操作设备，IP等。

（22）服务地址

A.维护系统对接地址和服务配置信息，可进行新增、查询、编辑、注销操作。

B.重置和初始化服务地址。

（23）资讯管理

A.资讯类型：对健康资讯的类型进行管理。

B.健康资讯：进行健康资讯、健康活动管理，可进行新增、编辑、注销/恢复操作。

C.文章审核：对医生发表的文章进行审核。

（24）评价反馈

A.评价模板：对在线问诊、复诊配药、预约挂号、家医服务等评价模板进行管理。

B.评价审核：审核患者对在线问诊、复诊配药所发表的评价。

C.团队管理：维护和管理意见反馈处理团队。

D.意见反馈：实现查看居民端用户反馈的使用问题，建议及投诉，可对问题进行处理标记，方便系统运维推广。

（25）运营数据

平台的累计注册用户数、新增注册用户、业务服务使用次数等进行统计。

（26）热门对象

热门对象管理推荐的机构、医生和疾病，提供便捷寻医功能中显示。

（27）广告管理

对前端应用及启动页的推广内容进行维护设置。

（28）消息推送

支持给患者、医生手工推送消息，以及查看推送记录。

（29）病历复印

A.展示居民病历复印的申请记录，可进行查看、审核操作。

B.居民病历发货处理。

（30）对账管理

A.对平台交易记录及详情进行统计查询，支持导出报表。

B.即时查询支付结果。

C.业务通知处理。

D.对单边账进行手动退款处理。

（31）预警管理

对平台交易异常的记录进行预警和处理。

（32）收入汇总

按时间、支付方式、机构等维度统计平台收入汇总报表，支持导出报表。

（33）收款账户

统一配置管理支付账号信息。

按业务配置设置支付账号信息。

（34）医生资质

展示通过APP端注册后提交认证的医生列表信息，可对医生进行资质认证的审核操作。

（35）患者信息

A.查询注册居民信息，可根据搜索条件进行查询、查看详细信，包含个人信息、家庭成员、收货地址等信息。

B.支持账号密码重置。

（36）实名认证

对居民用户提交的实名认证信息及材料进行人工审核。

（37）账号申诉

A.对居民用户递交的账号申诉信息进行反馈。

B.支持发送验证短信等操作。

（38）证件申诉

A.对居民用户递交的证件申诉信息进行反馈。

B.支持发送验证短信等操作。

品目号1-2多学科远程会诊平台

1、系统概述

以三明市区域医疗信息平台为数据支撑，构建三明市“互联网+”智慧的多学科远程会诊平台。多学科远程会诊平台需与世行贷款的分级诊疗平台业务融合，实现全市分级诊疗业务的一体化融合。

2、系统功能

（1）多学科远程医疗基础业务系统（评标项2）

系统将底层的数据访问服务按功能模块进行逻辑实现，并根据诊疗流程节点封装成流程组件，通过这些流程组件实现多种业务形态的配置化和个性化灵活管理，以满足多场景的远程协同业务模式。

系统支持主机、jvm、SQL、数据源资源访问的性能分析，可以通过拓扑图直观的查看服务器、中间件、应用、数据库的异常情况，自动汇总当天异常数据。系统音视频程序支持多方视频通讯人员对数据图像进行同时批准的功能，包括批注、画线标记、圆形标记、方形标记等多种互操作功能，批注内容支持本地保存。

1）会诊业务配置

系统支持根据用户需求配置会诊业务范围，包括基础添加新业务、编辑业务、业务选择以及排序功能。

2）会诊流程配置

系统具备定义和配置会诊流程的功能，可根据客户需求通过选择模块来调整会诊流程。

3）系统首页配置

系统支持配置平台首界面样式，支持经典首页模式、专家展示模式、登录窗口模式三种个性化样式，并且可以调配首页入口各应用的顺序、图标、专家团队推荐位。

4）应用收费统计配置

系统具备设置会诊收费数据统计的功能，能够设置基层医院与中心医院收费分成以及免费会诊。收费配置可根据不同会诊业务类型、机构、职称、是否设置累加或封顶。

5）EHR关联配置

系统支持基于EHR电子健康档案的医疗数据配置管理，针对不同医疗数据类型、数据元、数据原型、数据模板进行关联配置。

6）配置管理

具备对平台内主机构及其旗下机构进行配置管理，主要包括机构名称、使用时限、LOGO、医院级别、简介、收费配置、获取病历配置、转诊配置、科室配置、报告模板配置、PPT模板配置、关联机构配置功能。

7）人员信息管理

系统具备对于平台入驻人员信息的管理，包括职称管理、新增人员、编辑人员基本信息、科室、团队、擅长、介绍、电子签名和设置部分角色权限的功能。支持人员批量导入及权限封禁。

8）权限审批

系统具备系统权限审核，平台管理人员可对普通用户进行权限申请审核，包括权限审批，审批通过或者退回。

9）资质认证

资质认证，实现对用户具备资质的认证与审核。

10）功能组件管理

系统具备功能组件管理功能，可实现各业务功能组及功能包配置。系统支持勾选会诊过程的功能组，并对功能组内的功能包进行配置管理。

11）会诊排班管理

系统支持制定、修改会诊专家排班。

12）报告模板管理

系统支持对会诊报告模板、PPT报告模板进行编辑，生成符合医院需要的结构化报告模板。

13）第三方业务管理

系统支持新增第三方厂商系统URL并对其进行管理。

14）会诊室管理

系统支持线上会诊室的管理，可新增或删除会议室，配置会议室名称、地点、URL、类别、属性的功能。

15）查房配置管理

配置协同查房机构关联、医生关联及床位关联。

16）统计与分析

系统支持会诊数据统计分析，可实现机构会诊量、医生工作量、收费统计、转诊统计、医学教育统计的统计分析功能，以趋势图、占比图、表结构的形式实现可视化展示，并支持数据的导出，下载功能。

系统支持临床检验检查数据的可视化展示。

17)病例全屏调阅

支持会诊PC端对患者病例信息和检查报告信息进行全屏切换查看，具备大屏模式浏览会诊资料的功能。

（2）多学科会诊申请应用系统（评标项3）

多学科远程诊断申请端需支持远程会诊预约申请及病例上传、会诊视频交互、会诊结果查询、统计基础功能。远程医疗信息交互的临床数据信息应符合国家标准和卫生信息相关标准。

患者就诊于基层医疗服务机构，基层医院申请医生上传患者多学科病例信息多学科远程医疗平台，创建会诊信息，向中心医院发起专家远程会诊申请或预约实时在线会诊申请。基层医疗服务机构也可以向中心医院提交单科（检验、病理、影像、心电）会诊申请，以获取单科会诊意见。

会诊业务申请后，会诊专家消息弹窗提示，显示内容包括“申请医院、患者姓名、患者病情”。

1)申请端查询检索

系统申请端支持多维度查询检索功能，检索类型包括患者姓名、会诊类型、受邀专家、申请日期、会诊日期。

2)会诊状态展示

具备会诊状态展示和按状态一键筛选病历的功能。会诊状态包括(“所有会诊”、“待申请”、“已退回”、“已申请”、“待补检”、“待会诊”、“已结束”、“已补检”、“已会诊”。)

3)会诊发起

患者就诊于基层医疗服务机构，基层医院申请医生上传患者多学科病例信息至多学科远程会诊平台，创建会诊信息，向上级医院发起专家远程会诊申请或预约实时在线会诊申请。

4)会诊模式

会诊支持四种模式：

①支持指名会诊模式：申请医生进行会诊，选择需要协助的科室并指定医生进行医学诊疗服务。

②支持不指名会诊模式：申请医生选择会诊时间后无需指定科室和专家，由会诊管理员统一审核并指定医生进行医学诊疗服务。

③支持无人值守会诊模式：无需会诊管理员角色，申请医生进行会诊时将病人资料发送至会诊大厅，由专家来选择病人进行医学诊疗服务。

④支持业务分配会诊模式：申请医生会固定地与某位专家或者专家团队进行医学诊疗服务。

5)会诊数据采集

系统支持多种会诊数据采集方式，包括自动获取（需配置多学科数据引擎）、手动录入系统、历史病历获取和图文病例录入四种方式。其中自动获取录入方式可从HIS、PACS、LIS、EMR系统中获取患者资料，通过患者索引输入自动获取其在院的相关诊疗信息。

6)会诊资料编辑

申请医生可对会诊资料进行上传、编辑、修改，支持对自动获取的病例数据二次编辑。

7）生成会诊PPT

支持一键获取病人资料生成结构化会诊PPT，并支持上传和下载PPT功能。

8）会诊撤回

申请医生由于某些原因需撤回会诊，支持在会诊管理员审核之前进行会诊撤回操作。

9）会诊信息补检

申请医生可对待补检状态的病例进行补检信息录入。补充补检结果后病例将直接提交给会诊专家，会诊专家可再次会诊并书写会诊意见。待补检状态的病例会显示在申请医生的会诊列表中。

10）会诊报告查看与打印

系统支持申请医生查看已完成的会诊报告，查看病人的会诊信息、病人基本信息、诊断信息、附件列表以及会诊结论信息，支持会诊报告的下载与打印。

11）站内会诊消息

系统具备会诊消息模块，医生登录时会在系统界面收到近期会诊消息的通知，并可搜索查看“已读”和“未读”消息。

（3）多学科会诊专家诊断应用系统（评标项4）

多学科远程诊断专家会诊端系统需支持会诊专家通过视频语音介质和申请端医生就患者诊疗记录、病例信息进行实时或者离线交流和互动，最终出具会诊意见返回至申请医院。

会诊中心医院各专科专家收到多学科远程会诊申请（包括病理、影像、心电）之后，查看患者病例信息、数字病理切片信息、临床影像信息，各专科专家分别出具相应会诊意见，提交至多学科远程医疗平台。（专家端支持pad、手机、pc设备，平台实现标准DICOM影像、检验、病理的数据共享）针对基层医疗服务机构发起的单科会诊申请，专科专家直接出具针对性的会诊意见。

1）专家端查询检索

系统专家端支持多维度查询检索功能，检索类型包括患者姓名、会诊类型、受邀专家、申请日期、会诊日期。

2）会诊接收

系统支持远程会诊中心端接收来自申请端的远程会诊申请，并支持通过管理员审核进行分配，审核通过后的病例会发送至相关的专家端系统中。

3）会诊信息补检

在会诊专家的诊断过程中，如果现有的所有诊断结果均不足以判断病情，可要求申请医生补检。补充补检结果后病例将直接提交给会诊专家，会诊专家再次会诊并书写会诊意见。待补检状态的病例会显示在申请医生的会诊列表中。

4）拒绝会诊

在会诊专家诊断过程中，发现现有资料或者其他环节存在严重问题。可以拒绝此次会诊并给出理由，待问题改进过后由申请医生重新申请会诊。

5）病例信息调阅

系统允许会诊专家端实时查阅会诊患者的病例信息和检查报告信息，支持获取临床检验检查数据的原始文件（包括但不限于影像胶片信息、检验图片信息等）。

6）会诊意见书写与签发

会诊专家端医生根据平台调取的病历资料进行会诊，并书写会诊意见。意见形成后，交由审核医生并对报告进行审核签发，系统自动将审核后的会诊意见形成结构化的会诊报告。

7）会诊签发

意见形成后，交由审核医生并对报告进行审核签发，系统自动将审核后的会诊意见形成结构化的会诊报告。

8）会诊报告查看与打印

报告签发后，可以在会诊列表区点击病例预览报告和打印会诊报告。

9）站内会诊消息

系统具备会诊消息模块，可搜索查看“已读”、“未读”的消息。在会诊专家登录系统时会在系统界面通知近期会诊消息。

（4）多学科会诊管理应用系统（评标项5）

多学科远程会诊管理员端系统实现会诊过程中的各业务流程审核，其权限可以分为诊前审核与分配、诊中管理、诊后总结、平台管理功能。

诊前审核与分配是针对会诊申请端发起申请后，对于病历资料的初步把关，如有资料不完善不符规范的病例，管理员有权限实行退回补检操作。如资料完整符合规范，管理员可实行后续的具体会诊业务分配工作。

诊中管理是针对会诊过程中有权限修改安排，支持临时添加其他专家进行会诊。

诊后总结属于审核医生工作范围，其具备会诊报告签发确认权限，针对多学科会诊过程中多方会诊意见进行总结梳理，最终签发会诊报告。

平台管理员功能，其具备平台运维的权限与统计查看权限，可实行平台的人员管理、团队管理、会诊排班、审核配置、首页配置、统计分析功能。

1）管理端查询检索

系统管理端支持多种查询检索功能，可根据患者姓名、会诊类型、会诊状态、受邀科室、受邀专家、申请科室以及申请日期进行检索。

2）会诊信息查看

系统支持会诊管理端对会诊患者病例信息、检查报告信息进行实时调阅，支持临床检验检查数据的原文件调阅。

3）会诊申请审核

在申请医生发起会诊申请后，会诊管理员会对病例资料进行审核。对于资料不全或者资料有误的病例，管理员可以将病例退回要求申请医生补充资料。对于资料齐全的病例管理员给予通过，并发送至会诊专家进行会诊。

4）会诊资源分配

在申请医生发起会诊申请后，会诊管理员会对病例资料进行审核并且资料无误。会诊管理员会对该病例分配会诊专家、审核专家，安排会诊时间。

5）人员及时间修改

系统支持在会诊医生和会诊时间确定后，可对参与会诊医生和会诊时间进行二次修改。并支持在会诊过程中临时添加其他参会人员。

• （6）会诊超时管理

会诊专家响应超时，系统根据会诊专家职称、科室、擅长自动匹配相似会诊号源。

7）站内会诊消息

具备会诊消息模块，可搜索查看“已读”、“未读”的消息。在系统管理员登录系统时会在系统界面通知近期会诊消息。

8）统计与分析系统功能

系统支持会诊数据统计分析，可实现机构会诊量、医生工作量、收费统计、转诊统计、医学教育统计的统计分析功能，以趋势图、占比图、表结构的形式实现可视化展示，并支持数据的导出，下载功能。

（5）多学科数据引擎系统（评标项6）

多学科数据引擎系统可实现医疗数据的采集、传输、转换功能，其遵循医疗数据标准接口和服务，实现不同服务、不同应用、不同机构之间的互联互通。

1）数据提取

具备多种模式数据获取方式，提供多种数据获取方式的实现。

2）数据上传

数据上传具备多数据源数据提取功能，支持同时连接多种类型的多个数据库；具备动态数据元以及模板配置功能。

3）多数据库兼容

支持同时连接多种类型的多个数据库。

4）文件上传

通过文件上传插件实现检查文件的手动上传，支持dicom格式文件。

5）数据处理

通过groovy语句对源数据进行多维度处理。

6)格式转换

可支持XML,JSON,String等多格式自由转换。

7)支持外部入参

可向接口内赋值自定义入参信息充当消息头。

8)消息日志功能

具备查看消息返回的内容的日志信息。

9)错误日志

支持查看错误日志来排查确定问题节点。

10)数据接口类型开发

支持数据库视图、WebService、Http、RPC、MQ。

（6）音视频交互系统（评标项7）

系统支持相关系统模块中涉及音视频交流场景，在医疗数据互通的基础上，辅助医生实现线上无障碍沟通，达到身临其境的面对面沟通效果。

1)视频交互

具备视频交互功能：支持开启/关闭切换。

2)音频交互

具备音频交互功能：支持开启/关闭切换。

3)高清投屏共享

具备高清投屏共享功能。

4)文本交互

具备文本交互功能：参会用户可以进行文本沟通。

5)参会人员管理

具备参与人员展示功能：展开参会人员列表，并支持查看参会人员音频和视频设备开启或关闭状态。

6)会议退出

支持用户退出音视频会议，并支持离开提醒。

（7）远程影像会诊应用系统（评标项8）

区域中心医院的影像会诊医生经Web方式从多学科平台调阅会诊患者信息，实现浏览患者病例检查报告及会诊影像文件，支持对会诊病例原始影像进行浏览，涵盖常见放射医学影像类型，主要包括:CR、DR、DSA(动态)、CT、MRI、DICOM标准格式影像。

1)影像数据上传

系统支持从院内或区域PACS系统和相关设备中采集影像数据，并上传至会诊平台。同时，支持手动或自动上传影像数据，并能从会诊平台的历史病例中检索影像数据。

2)医学影像解析、浏览

系统支持标准DICOM影像数据的解析，并基于Web影像浏览及处理。

3)影像标记

支持影像标记功能，支持多种标记方式，包括椭圆标注、文本标注、删除标记。

4)影像信息处理

保存截图、保存原始文件、overly信息设置、overlay信息显示、overlay信息隐藏。

5)影像布局

支持影像布局功能，可以灵活配置多种初始布局方式，包括图像排列、序列布置等。

6)影像转动

支持影像转动功能，支持多种的转动方向，包括顺时针旋转、逆时针旋转等。

7)影像镜像处理

支持影像镜像处理功能，支持多种影像镜像处理方式，水平镜像、垂直镜像、反色。

8)影像播放

支持影像播放功能调整，支持对播放速度快慢进行调整，包括播放加速、播放减速等，此功能可以节约时间，能够进一步提高会诊工作的效率。

9)影像对比

支持影像对比功能，对比功能包括放缩/平移/旋转/反色的序列对比、窗宽窗位的序列对比。

10)区域影像集中诊断

区域影像集中诊断系统的建设是在院内影像系统的基础上进行建设，完成区域中心、医院科室内的影像信息系统与平台系统接口建设。

11)区域影像共享系统

在区域影像共享平台下，患者可以在区域内任意一家医疗机构进行检查，也可以申请调阅区域内任何一家医疗机构所做的检查和报告，实现结果互认。

品目号1-3电子健康档案浏览器（评标项9）

1、系统概述

健康档案浏览器是基于web的访问个人电子健康记录的应用程序可以根据使用者的特定需求提供不同卫生健康领域的调阅展示服务。

健康档案浏览器是在基础平台和数据中心的基础上，通过患者的身份证号，关联包括医疗的诊疗、用药、手术、用血、检查、检验和体检记录以及公共卫生的相关数据。该系统主要实现详细的患者数据查询功能，如当查询某一患者时候，要能查询出该患者历史上所有的就诊记录、处方记录、住院记录、费用记录、体检记录以及所接受的公共卫生服务记录等。

健康档案的基本内容需要包含个人基本信息和主要卫生服务记录两部分内容。确定健康档案信息内容如下：一是个人基本信息包括人口学和社会经济学等基础信息以及基本健康信息。二是主要卫生服务记录，是从居民个人一生中所发生的重要卫生事件的详细记录中动态抽取的重要信息。主要卫生服务记录包括：

①儿童保健：如出生医学证明信息、新生儿疾病筛查信息、儿童健康体检信息等。

②妇女保健：婚前保健服务信息、妇女病普查信息、计划生育技术服务信息、孕产期保健服务与高危管理信息、产前筛查与诊断信息、出生缺陷监测信息等。

③疾病预防：预防接种信息、传染病报告信息、死亡医学证明信息等。

④疾病管理：高血压、糖尿病、肿瘤等病例管理信息。

⑤医疗服务：临床检验检查报告、用药信息和住院病案首页信息等。

健康档案浏览器应基于数据实时转换数据集的基础上，在高性能的分布式关系数据库支持下，实现个人健康档案秒级别返回。

2、系统功能

（1）健康档案浏览器

健康档案浏览器首页应可以浏览用户的健康档案列表。在健康档案列表中，可以看到每一个入档的用户的健康档案概况，并能够查阅详细健康档案内容。内容包括用户的基本信息、住院门诊或检测历史、生命周期或体检记录、血压等生命指标历史数据、相关病史记录以及随访记录。

健康档案的基本内容需要包含个人基本信息和主要卫生服务记录两部分内容。确定健康档案信息内容如下：一是个人基本信息包括人口学和社会经济学等基础信息以及基本健康信息。二是主要卫生服务记录，是从居民个人一生中所发生的重要卫生事件的详细记录中动态抽取的重要信息。

主要卫生服务记录包括：

①儿童保健

如出生医学证明信息、新生儿疾病筛查信息、儿童健康体检信息等。

②妇女保健

婚前保健服务信息、妇女病普查信息、计划生育技术服务信息、孕产期保健服务与高危管理信息、产前筛查与诊断信息、出生缺陷监测信息等。

③疾病预防

预防接种信息、传染病报告信息、死亡医学证明信息等。

④疾病管理

高血压、糖尿病、肿瘤等病例管理信息。

⑤医疗服务

临床检验检查报告、用药信息和住院病案首页信息等。

⑥全生命周期视图

展现居民全生命周期，并根据年龄展现当前所处的周期，以及统计到目前为止每个生命周期的诊疗次数。同时通过选择不同的生命周期展现该周期特有的公共卫生服务内容。

⑦即时检索

实现海量PB数据亚秒级的查询和准确快速的展现。

⑧文书格式

根据国家对医疗文书的规范要求，将不同的数据以对应的医疗文书PDF格式展现。

(2)健康档案浏览器设置管理

在平台进行布局配置、规则配置、隐私数据配置等配置后，在健康档案检索模块即可浏览健康档案信息。

①布局配置

维护健康档案浏览器页面展示的布局，可以自定义各个模块的展示内容，根据用户的习惯配置丰富多样的布局视图。维护好的布局视图可以在浏览健康档案时使用。

②规则配置

规则配置模块用于为不同的角色、人群、机构来设置不同的浏览EHRVIEW的布局。

③隐私数据配置

对系统角色权限和隐私数据进行配置，用于控制系统中不同角色查看正常数据和隐私数据时的访问权限，保护用户隐私信息。

（3）多视图健康档案浏览

1)多终端健康档案浏览

系统的页面需要兼容多终端，能够在PC端上的主流的浏览器上打开并查看，并能做到界面的自动适配，应提供完整的接口实现和HIS、APP等应用系统的快速集成。

2)多视图健康档案浏览

系统支持多视图浏览功能，包括记录类型视图和时间轴视图。时间轴视图按时间顺序组织个人健康档案，记录类型视图则按档案类型分类显示。

3)个性化健康档案浏览

• ①个性化健康档案浏览：支持配置健康档案浏览器各视图可访问的档案内容，展示模版样式，不同角色可分配不同的访问权限，支持进行视图头部颜色，头部展示居民基本信息内容的配置，支持水印展示，支持人体图展示疾病，以及疾病相关就诊记录，支持以标签形式展示患者特殊情况。

②支持自定义健康档案病历菜单维护：支持对视图下的病历菜单进行分层维护，菜单可分两层，可维护菜单名称、菜单模版、菜单顺序、菜单内容显示顺序，并可控制菜单的启用与关闭。

品目号1-4统一资源预约中心（评标项10）

1、系统概述

建设以各医疗机构为节点、全民健康数字平台为中心的预约诊疗服务网络，实现以网络为便民途径和手段的实名制预约诊疗服务，支持短信通知等。

2、系统功能

（1)资源管理

1)检验资源管理

①公共检查字典维护：主要是为区域医技检验资源提供公共基础数据维护。主要包括：检验类型、检验样本、检查项目及对应关系维护。

②各家机构私有维护：各家机构对每一台检验设备的基础信息进行维护，之后再根据每台设备维护添加需要开展的各家检验项目。检查项目来源于检查类型、检验样本和检查项目生成的检验项目信息，再对每一条检验项目维护对应的收费明细。

2)检查资源管理

①公共检查字典维护：主要是为区域医技检查资源提供公共基础数据维护。主要包括：检查类型、检查部位、检查项目及对应关系维护。公共检查字典作为区域检查字典公有维护，各医疗机构后面根据自己的每台检查设备，再来维护私有开展的检查项目。

②各家机构私有维护：各家机构对每一台检查设备的基础信息进行维护，之后再根据每台设备维护添加需要开展的检查项目。检查项目来源于检查类型、检查部位和检查项目生成的检查项目信息，再对每一条检查项目维护对应的收费明细。

③号源注册：通过平台页面进行设备检查排班、生成号源，或通过接口获取具体号源注册。

④检查停诊：通过平台页面进行停诊处理，或通过停诊接口，对检查的班别实现停诊。

3)体检资源管理

①基础数据维护：各医疗机构维护体检资源，包括基础数据的维护：体检项目、体检套餐，体检套餐由多个体检项目组成。

②体检排班：提供维护各机构体检资源统一的排班，生成号源。

③号源管理：根据日期展现号源预约状态情况，对号源可进行停诊、删除处理。

4)上门服务资源管理

①服务项目维护：维护区域内允许开展的上门服务项目目录，包括项目名称、指导价格、项目说明等等。

②服务项目设置：设置本机构开展的上门服务项目的目录，包括本机构价格、执行人等。

③上门服务人员：维护本机构提供上门服务的医护人员名单及承担的上门服务项目。

④上门服务计划：维护本机构上门服务人员的排班计划。

⑤上门服务号源：根据排班计划生成本机构提供的上门服务的号源。

5)床位资源管理

①床位可预约数排班：各医疗机构科室，根据每日实际床位使用情况，维护各科室可预约床位数。

②号源管理：根据日期展现号源预约状态情况，对号源可进行停诊、删除处理。

资源中心

1)注册管理

①机构管理：医疗机构信息注册管理，包括：机构照片、登记号、机构全称、机构简称等内容。

②科室管理：医疗机构科室信息注册管理，包括：科室代码、科室名称、科室类型等。

③医护管理：医护注册，不仅仅只是医生和护士，还包括相关技术人员、检查人员，及辅助科室人员，但以医护人员为主。

④资格认证：在医护人员注册时，若注册人员为医生时，需要上传医生的职业资格证书，保证医生执业时的法律效益，故需要对医生的资格进行认证。

⑤设备管理：各医疗机构对开展检查检验的设备需注册登记，包括：所属机构、设备编号、设备名称、添置日期、资产原值、生产厂家、设备运行状态等信息。

2)资源采集

资源中心对资源采集提供统一的接口服务和多种采集方式，各医疗机构根据管理规范，实现医疗资源信息的采集。具体包含如下：

①A类资源：一般针对二、三级医院，院内有资源排班管理系统，执行床位等资源排班计划，通过接口服务将排班计划推送到资源中心。例如：二三级医院床位、检验检查资源等。

②B类资源：一般针对区域基层医疗机构，无资源排班系统，无法执行排班规划，调用资源管理及智能预约中心平台排班页面，执行资源排班计划，生成号源并通过接口服务下发排班计划。例如：区域基层医疗机构检验检查资源等。

③C类资源：一般针对无院内统一管理系统，调用资源管理及智能预约中心平台排班页面，执行资源排班计划，生成号源，本地不保存号源。例如：互联网诊疗等系统。

④D类资源：针对外部资源，不需要通过资源管理及智能预约中心对号源管控。例如：护工，车位等资源。

3)资源调配

各医疗机构业务条线管理人员，根据实际情况对资源进行调配处理。通过增加排班、加号增加号源，或通过调整线上线下预约人数调度资源。

4)预约变更

各医疗机构对外已开放的资源，如果科室或医生有特殊情况不能开展医疗服务，可以即时进行变更，对已经预约的居民展示影响的居民，可通过短信平台进行短信通知。

（3）预约中心

1)预约规则管理

提供区域统一的预约规则，主要包括预约与取消，预约限制两类。预约与取消指包括最大可预约天数，预约至少提前天数，预约取消提前时间等，支持各医院根据自身情况进行定制规则；预约限制主要包括：同一身份证用户同一天最多可以取消次数，最大可预约数等。支持对各种不同资源分别设定规则。

2)机构规则设置

各机构根据自身业务开展情况，对开放预约的业务类型实现灵活配置管理。除了业务类型的限制，还包括号源的预约天数、取消预约天数，个人预约提前时间，号源是集中在平台还是选择在医院等，对专科医院有特殊的性别、年龄限制。

3)渠道管理

接入平台的预约渠道如app、微信公众号等需要在平台进行注册，未经授权注册的渠道即使获取到平台的接口地址也无法进行预约。平台给各个渠道独立设置秘钥，并配置渠道编码，预约订单可以跟踪到渠道。

4)信用管理

为防止医疗资源的浪费，平台将对预约的医疗资源而未前往就诊的违约行为进行限制，设置黑名单策略，对多次违约的居民进行黑名单处理。加入黑名单的居民将在一段时间内无法通过平台进行预约。

5)消息通知

为提高患者获得感，在通过平台预约的主要环节需要有消息通知，包括短信通知、app消息通知、微信消息推送等，主要通过调用短信平台或者app、微信的接口实现。

6)预约信息管理

居民通过预约终端在各医院预约了号源后，预约信息和最新服务状态将在平台中展现，作为平台做预约限制的主要依据，同时也为区域卫健委的统计分析提供数据支撑。

（4）统一报表

1)医疗资源管理分析

平台对各医疗机构提供的资源进行统计，包括接入的医院数、注册的医生人数、注册的护士人数及各种资源（体检、检验检查、床位等）提供的号源数量。

2)资源预约分析

A.对各医疗机构开展的预约资源进行监控，包括发布的资源数、近7日发布的资源数、预约数、取消预约、退回人数、爽约人数、使用率，各医疗机构停诊排班数及影响的预约居民人数等指标进行监控，并生成趋势图。

B.对各预约渠道进行监控，包括预约人数、取消预约、退回人数、爽约人数等指标进行监控。

C.按照机构统计分析，包括发布资源数、预约人数、取消预约、退号人数、爽约人数、使用率。

D.按照居民年龄或性别段统计分析，包括预约人数、取消预约、退号人数、爽约人数，占预约占比。

3)系统服务监控

平台提供对外接口服务是否正常运行进行监控，并统计被调用次数、异常次数、正常次数。

（5）多终端预约

1)网上预约

Web端根据统一资源管理与预约中心提供的接口进行改造，实现居民利用PC电脑进行上网挂号，查看各入网医院信息、入网医生信息及出诊排班表、医生出诊和停诊公告、预约挂号操作、预约挂号成功记录查询、退号操作、支付费用清单、健康档案信息管理等。

2)手机预约

手机移动端根据统一资源管理与预约中心提供的接口进行改造，实现居民利用手机APP、微信公众号进行预约挂号。

品目号1-5基于大数据的疾病谱分析和筛查（评标项11）

1、系统概述

建设市级全人群疾病图谱分析系统。在全民健康数字平台与数据汇集基础上通过疾病谱分析系统提升区域内医疗服务，了解区域内的疾病构成疾病特征。通过对区域内病种的流程和分布分析，提升区域内医疗技术薄弱点，了解转区域外的疾病特征。如对老年人、儿童、孕产妇、高血压、糖尿病等重点人群进行健康管理和指导，对疾病进行预防和宣传。

2、系统功能

(1)大数据的疾病谱分析

1)重点疾病风险模型

基于大数据技术和机器学习算法，构建重点疾病风险模型，通过对多维度的数据进行综合分析，对人群的患病风险进行评估和预测。系统可以根据不同地区、人群、季节等因素，实时更新风险模型，为防控决策提供科学依据。

2)重点疾病数据采集

系统可以从多个数据源（如医疗机构、社区卫生服务中心、健康档案、人口统计信息等）采集重点疾病相关的数据，包括患者基本信息、临床诊断、治疗情况、药物使用、检查结果等，实现全面、准确的数据采集和整合。

3)重点疾病指标监测

系统可以对重点疾病的关键指标进行实时监测，包括疫情传播趋势、患者就诊情况、医疗资源利用情况、防控措施实施情况等。通过数据可视化和报表展示，为卫生主管部门和决策者提供全面、及时的监测数据，支持科学决策。

4)首页数据看板

首页以数据看板的形式，展示一些常用的关键数据，如区域内的两慢病数据、区域疾病排名和区域疾病和风险相关性分析等。

包括区域疾病分析、重点疾病分析、双向转诊疾病分析、医保使用疾病分析、远程医疗疾病分析、死亡疾病分析、专题疾病分析等。

5)慢病确诊人数统计

对区域内高血压和糖尿病的确诊人数数据进行统计，并按照自然年展示。

6)慢病危险因素分析

对常见慢病危险因素相关度进行分析，重点分析肥胖、吸烟、缺乏运动、过度饮酒等危险因素，对高血压、糖尿病、冠心病、高脂血症和脑卒中等慢性病的具体影响大小。图表中每个气泡高度代表慢病影响度的高低，值越高表示该危险因素对慢病影响力越大。

7)危险因素预测和预警

a.以知识图谱展现的形式，对疾病的危险因素进行预测与预警，重点分析高血压、糖尿病、冠心病、高脂血症和脑卒中等慢性病，通过不同危险因素的组合得出患病率，患病率越高表示患该种疾病的概率越高，这样能更加直观地看出哪些危险因素导致哪些疾病患病概率变大。

b.可根据需要查看某块内容，点击任意一个圆圈（父节点），即任意类型的值，可以收缩、展开该父节点后的子节点。

8)疾病患者分析

a.对高血压、糖尿病、冠心病、高脂血症和脑卒中等慢性病的患者的基本信息，进行相关性分析。

b.结合图表分析患者人口统计基本信息，展示患者不同年龄段的性别年龄段分布、婚姻状况分布、职业分布、文化程度分析和区域分布。

9)慢病相关性分析

a.对糖尿病、高血压、冠性病、高脂血症、脑卒中等慢病形成相关性进行分析。

b.通过柱状图展示慢病之间的相关性，通过柱状图可以直观地看到，患有某些特点疾病病的人群，可能患有其他疾病的概率。如糖尿病和高血压相关性为63%，表示糖尿病的人可能有63%的人患高血压，需要提早预防。

10)发病率分析

a.针对区域内死亡率比较高的疾病进行重点分析，收集相关的医疗数据，包括患病人数、死亡人数、死亡率等方面的信息。这些数据可以通过多种途径获取，例如医院的病历记录、健康档案、死亡证明等。

b.在收集到足够的数据后，使用数据分析工具对这些数据进行处理和分析，得出有关重点疾病的患病人数、死亡人数和死亡率等相关指标。

c.使用图表的方式将其直观地呈现出来，这些图表可以帮助人们更加清晰地了解重点疾病的流行情况和趋势，有助于政府和卫生机构制定更有效的公共卫生政策，以减少患病人数和死亡人数。

(2)大数据的疾病谱筛查

1)糖尿病疾病筛查

糖尿病疾病筛查对象为系统内登记的糖尿病高危人群。

糖尿病高危人群由社区集中筛查或在门诊就诊时，系统会提供最近一周内测量的空腹末梢血糖结果对其进行初筛。初筛结果分为血糖正常；继续进行糖尿病诊断试验（OGTT）；继续进行空腹静脉血糖检测三种情况。

若糖尿病高危人群本次筛查结果为“血糖正常”，系统每三年提醒一次糖尿病筛查，期间如抓取血糖异常数据，居民下次就诊时系统提醒医生对其做进一步检查，若糖尿病高危人群本次筛查结果不为“血糖正常”，系统提醒每年进行一次糖尿病筛查。

2)高血压疾病筛查

高血压筛查对象应同时满足以下条件：

①35岁及以上本市常住居民；

②随访内容无血压测量的登记对象的（健康人群、单纯糖尿病高危人群）或未登记的非高血压患者；

③一年内未有血压测量或一年内最近两次（非同日）临床血压中有一次测量结果异常。

社区医生在门诊时，系统需提醒医生对高血压筛查对象进行血压测量，登记其基本信息和血压情况，告知本次测压情况及血压正常值范围。如果一年内有三次临床血压异常，则系统提醒医生可为其进行高血压诊断，并建议其接受慢性病管理服务。

3)脑卒中高危人群筛查

脑卒中高危人群筛查对象：35岁及以上本市常住居民。

根据《脑卒中高危人群标准》，通过居民健康档案、诊疗信息等方式采集居民健康相关信息，筛查出人群的脑卒中高危风险因素并开展风险评估。

对筛查出的脑卒中高危人群，由社区转诊至区级脑卒中临床救治中心，进一步开展并登记同型半胱氨酸等实验室检查及颈动脉超声检查。并将其纳入社区慢性病管理服务，为其更新慢性病综合管理信息。

4)重点疾病筛查

通过基于大数据的筛查方法，对高风险人群进行重点疾病的筛查和早期诊断。通过结合个体的生活习惯、遗传因素、环境因素等多维度数据，系统可以为医生提供高风险人群的筛查结果和健康干预建议。

5)筛查结果信息推送

各级医院按照要求对高血压、糖尿病、脑卒中、大肠癌等慢性病开展筛查工作，筛查结果的信息需要通过专科电子病历等途径登记或推送给社区卫生服务中心。

6)疾病诊断信息推送

居民在本市医院就诊时，门诊医生发现糖尿病、高血压确诊病例时，及时将患者基本信息（姓名、身份证、联系方式、居住地址）、诊断信息（ICD-10编码、确诊日期）、就诊医疗机构及医生等信息推送至省级平台，并按照属地化优先管理原则分拣至社区卫生服务中心。

品目号1-6市奖励扶助网上审批服务系统（评标项12）

1、系统概述

通过线上办理，为市民解决奖励扶助审批的业务。

2、系统功能

(1)奖励扶助网上申请服务子系统

1)群众信息登记

群众通过手机登录网上申请平台，进行个人基本信息登记及账号注册，以便进行相关奖扶业务申请服务。

2)奖扶信息登记

群众完成相关个人信息登记后，根据奖扶申请填报要求进行信息登记以及相关证明材料提交，确认填报材料信息无误、完整后，提交管理所属地进行审核。

3)群众信息维护

群众登录个人注册账号，可对个人信息进行更新维护，根据登记所留的邮箱可以进行密码寻回重置等操作。

4)申请进度查询

群众登录个人注册账号，可对个人奖扶申请进程进行查询，根据管理人员的审核情况如有需要进行相关信息的补更以及材料重提等相关业务操作。

5)奖扶政策检索

群众通过手机登录网上申请平台，可查询相关的奖励扶助政策通告材料，选中需要了解的政策信息条目后进入政策具体信息查看页面。

6)群众政策咨询

群众通过手机登录网上申请平台，选择需要查询的相关受理地，需选择到村级或者社区，可联系管理所属地管理人员进行相关业务以及政策咨询。

(2）奖励扶助网上审批管理子系统

工作人员登录电脑端审批管理子系统，可以为群众进行奖扶申请材料录入和提交上级审核功能，并对办理进度、问题提供查询，同时对于现场办理的条件、流程、办理地点等提供查询服务。

同时对网上申请受理的申请进行对应的审核审批、电子签章，实现严格把控多层级业务操作流程，做到全流程监控，实现问题反查有迹可循审批平台支持多层级的审核流程，在线审核申领材料，审核完成后数据通过可标准化接口和标准化调用方式自动同步至省平台。管理人员可按需通过条件筛选查看申领人信息电子档案，同时支持多格式导出。

①网上申请审批

根据奖励对象的所属区域、所属奖扶类型、姓名、身份证号、登记起止时间、审批结果以及信息入库登记状态，用户登录管理平台按所需查找的群众网上申请对象进行检索，根据提交材料按规定进行村/社区、镇/街、县/区三级业务审批操作。

②网上电子签章

根据奖励对象信息查询以及村、镇、县三级审批情况，用户检索到需要进行加盖公章操作的已审批对象，选中相应的信息条目，进行审批对象村/社区、镇/街、县/区三级加盖公章操作，操作完成可点击查看申请表情况以及进行导出和打印等。

③奖扶标准维护

用户根据管理规定以及所辖区域的实际情况，对奖扶标准的信息进行录入、选择填报等具体操作，检查确认无误后，完成奖扶标准登记保存操作

奖扶标准设定权限由市级、县/区级管理用户进行设定以及维护。

④奖扶资金发放

用户根据管理规定以及对象的实际情况，用户选择进入资金发放界面后选择奖励扶助标准，会出现对应的标准发放金额，检查无误后，完成资金发放操作

资金发放权限由市级、县/区级管理用户进行设定以及维护，系统支持对相应确认资金发放爆表的导出和打印。

⑤奖扶档案管理

根据对象信息查询以及村、镇、县三级审批情况，用户可以检索到需要进行已审批对象，选中相应的信息条目，进入审批对象奖扶申请电子档案操作界面查看，系统支持对电子档案包括申请审批表的导出和打印等。

(3）奖励扶助人脸识别验证子系统

群众网上申请平台结合人脸识别技术，进行申请人验证，可以有效确认申请人身份，减少冒领风险，加强奖扶系统的准确性与安全性。系统应用重要关键技术包括有：

1)人脸识别

基于手机摄像头采集含有人脸的图像或视频流，并自动在图像中检测和跟踪人脸，进而对检测到的人脸进行脸部识别的一系列相关技术。结合国内领先的人脸识别技术，在移动应用端实现在线人脸身份验证方案，安全、快速、便捷的进行人像比对。

2)活体检测

使用摄像头拍摄及采集人脸图像的同时结合活体检测技术，通过眨眼、摇头、张嘴、微笑等动作指令来引导用户通过验证，实现交互式的动作人脸活体检测。

品目号二区域医疗监管应用

区域医疗监管应用主要建设包括区域卫生综合监管系统、医疗卫生全景展示分析系统、区域DRG监管分析系统和满意度评估管理系统。

平台内置BS架构的BI智能报表工具，BI智能报表提供向导式数据模型表关联、过滤、分组、合并、新增计算字段的设置，以功能轴的方式展现并可切换设置；关联功能提供内关联、左关联、右关联、外关联等关联方式，通过数据库表的关联关系进行建模的数据关联建模功能。分组功能支持计算字段的求和、计算个数、求平均、最大值、最小值多种计算方式；支持通过直接编辑SQL语句的形式构建复杂的数据分析模型。

品目号2-1区域卫生综合监管系统

1、系统概述

区域卫生综合监管系统整合了各个监管领域的数据和功能，提供全面、实时的监管信息和决策支持，以保障区域内的医疗健康安全和公共卫生。

• 平台内置BS架构的BI智能报表工具，支持自定义报表功能，提供向导式数据模型表关联、过滤、分组、合并、新增计算字段的设置，以功能轴的方式展现并可切换设置；关联功能提供内关联、左关联、右关联、外关联等关联方式，通过数据库表的关联关系进行建模的数据关联建模功能。分组功能支持计算字段的求和、计算个数、求平均、最大值、最小值多种计算方式；支持通过直接编辑SQL语句的形式构建复杂的数据分析模型。

2、医疗卫生综合管理（评标项13）

针对区域医疗卫生综合情况，进行监测，建立以区域卫生进程监测为主题的综合指标监测服务。

(1)医疗服务监管

1)医疗服务利用

①预约业务监测

对各渠道预约人次、基层就诊率、号源开放比例、预约履约率、预约就诊占比情况的监控分析。

②门急诊业务监测

就诊业务、签约业务、急诊业务等情况，以及基层门诊就诊业务情况分析，实现对门急诊业务信息进行监控与跟踪。

2)医疗服务质量

①临床路径

对临床路径入径率、入径完成率、好转率等情况的监控。

②病例质量

总病历数、甲级病历数比例、乙级病历比例、丙级病历比例等情况统计分析。

③护理质量

住院患者压疮发生率、CAUTI发生率、CRBSI发生率等情况的统计。

④医院感染发生情况

对医院感染发生率、出院患者医院感染发生例数、Ⅰ类切口感染例数，Ⅰ类切口手术例数，Ⅰ类切口部位感染发生率等情况监控。

⑤药物使用

国家基本药物使用率、人均用药品种数、抗生素使用率、I类切口预防用抗菌药比以及门诊、住院患者抗菌药使用强度统计分析。

⑥符合及好转率

入院/出院，手术前/后的诊断符合率以及出院治愈好转率按时间维度的分析。

3)医疗服务效率

①区域内基层医院

首诊人次、首诊率，门诊、住院上转人次以及履约人次、履约率等情况监控分析。

②出院人次

区域内出院人次、基层出院人次和县级医院出院人次等情况的统计分析。

③公众服务

对公共预约门诊人次、自助档案维护人次、自助预签约人次和自助查询人次数的统计分析。

④出院随访

对出诊随访人次、出诊随访率等情况监控分析。

⑤县外省内就医和省外就医情况

县外省内医院门诊、住院人次，县外省内门诊、住院增长率以及省外医院门诊、住院人次，省外门诊、住院增长率按时间维度统计分析。

4)机构运营情况

①门诊运营情况

对区域内的医疗机构的门诊业务运行情况进行分析。

②住院运营情况

对区域内的医疗机构的住院业务运行情况进行分析。

5)互联网医疗

①互联网医疗业务分析

门诊预约挂号总量、到诊量、在线医技预约总量、在线医技预约到诊量、在线诊疗预约量、在线诊疗量、在线处方总量情况统计。

②互联网诊疗费用监管

对在线处方总金额、费用情况统计监管。

③互联网医院备案管理

备案机构数、科室设置数、备案医师数、备案药师数情况监测分析。

④互联网医疗服务效率监控

对在线问诊日均接诊量、在线问诊平均响应时间、在线复诊日均接诊量、在线复诊平均响应时间、在线处方日均接诊量、在线处方平均响应时间、远程诊疗日均接诊量、在线咨询量情况监测分析。

6)远程医疗

①备案管理

远程医疗服务中心备案数、远程医疗服务分中心备案数、远程医疗专家信息备案数、远征医疗服务项目备案数、运营商备案数情况监控分析。

②远程医疗费用情况

对人均远程诊疗费用情况分析。

③远程医疗质量情况

患者申诉数、医务人员未经所在医疗机构批准擅自向患者提供远程医疗服务数、远程医疗服务造成不良后果数、远程医疗服务业务开展次数趋势分析。

④远程会诊记录监管

远程医疗邀请方医疗机构数、远程医疗受邀方医疗机构数、远程医疗第三方服务机构数、远程医疗设备数；远程医疗服务次数、远程医疗开展项目数监管分析。

(2)公共卫生监管

1)国家基本公共卫生服务项目

①电子健康档案服务

电子健康档案建档人数、建档率，使用率以及动态管理率等情况统计分析。

②健康教育服务

发放健康教育印刷资料的数量、种类，健康教育宣传栏的设置个数、内容更新次数，播放健康教育音像资料的播放次数、种类、时间，举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数、参加人数情况统计。

③肺结核患者健康管理服务

肺结核患者管理率和肺结核患者规则服药率情况的统计分析。

④中医药健康管理服务

0～36个月儿童数，65岁以上常住居民的中医药健康管理服务数和服务率等情况的统计分析。

⑤卫生健康监督协管服务

卫生健康监督协管信息报告率、报告的事件或线索次数以及实地巡查次数的统计分析。

2)慢病管理

①慢性病高危人群管理

高血压、II型糖尿病以及肿瘤高危人群管理人数和高血压、II型糖尿病以及肿瘤高危人群管理率情况分析。

②慢性病数量

高血压患者数、II型糖尿病患者数、慢性阻塞性肺疾病患者数、恶性肿瘤患者数及比例情况。

③恶性肿瘤和慢性阻塞性肺疾病患者管理

恶性肿瘤早发现率、恶性肿瘤规范化管理率、慢性阻塞性肺疾病管理患者数和慢性阻塞性肺疾病管理率情况分析。

④服药率情况

高血压患者服药率、II型糖尿病患者服药率按时间和医疗机构维度的情况分析。

3）妇女保健

①住院分娩

住院分娩人次、住院分娩率、剖宫产率以及活产数情况分析。

②出生及计划生育情况

出生医学信息报告率、出生医学证明签发率、计划生育手术例数、计划生育手术并发症发生率情况分析。

③孕产妇产前检查

妇女产前检查率、产前筛查高危百分比以及梅毒检测率等情况的统计分析。

④产后随访率、优生优育产前筛查

产后随访率、42天产后随访人次、优生优育产前筛查人次以及筛查率情况分析。

4）儿童保健

①新生儿健康筛查

苯丙酮尿症筛查率、甲状腺功能减低症筛查率以及听力筛查率情况分析。

②儿童管理

适龄儿童免疫规划疫苗接种率、3岁以下儿童系统管理率、6个月内婴儿纯母乳喂养率、0-7岁儿童死亡率情况分析。

③5岁以下儿童管理

5岁以下儿童低体重率、肥胖发生率、生长迟缓率和死亡率等情况监控。

④新生儿随访和0-6岁儿童管理情况

新生儿随访率和0-6岁儿童管理情况率按时间和区域维度分析。

5）预防接种

①国家免疫规划疫苗接种情况

国家免疫规划疫苗应接种人数、实际接种人数、国家免疫规划疫苗接种率、群体性接种接种率等情况检测分析。

②第二类疫苗接种情况

对狂犬病疫苗、流感疫苗、甲肝疫苗、HIB疫苗、轮状病毒疫苗第二类疫苗接种情况人数及占比统计。

③疫苗接种情况

对疫苗接种率排名情况的统分析。

④国家免疫规划针对传染病监测

国家免规划针对传染病已报病例数和漏报病例数统计情况。

⑤受种者基本信息和疫苗接种信息登记情况

受种者基本信息完整率、疫苗接种信息完整率情况监测分析。

6）精神疾病

①严重精神障碍疾病的患病情况

严重精神障碍患者报告患病率、患者治疗率、患者规范管理人数等情况分析。

②有肇事肇祸倾向患者管理

有肇事倾向的患者人数和有肇事倾向的患者管理率情况监测分析。

③⑳免费药物治疗管理

免费药物治疗管理率和免费住院治疗管理率的情况统计分析。

④严重精神障碍患者服药情况

在册患者服药率和在册患者规律服药率按区域维度分析。

7）传染性疾病

①传染病及公共卫生突发事件报告情况

传染病疫情报告率、传染病疫情报告及时率、突发公共卫生事件相关信息报告率情况分析。

②消毒隔离制度执行情况

密切接触者集中隔离人数、密切接触者居家隔离人数监测分析。

③传染病疫情控制

重点场所数、消毒覆盖数、覆盖率情况分析。

④传染病治疗质量

累计确诊病例数、无症状感染者总数、累计治愈人数、死亡人数统计情况。

（3）家庭医生签约服务监管

①签约服务资金情况

家庭医生签约医保基金金额、财政投入金额、公共卫生服务经费金额的统计分析。

②家庭医生签约进度

常住人口人数、全人群签约人数，签约服务覆盖率、重点人群人数、重点人群签约数、重点人群签约服务覆盖率情况监测。

③签约服务综合分析

家庭医生签约居民定点机构就诊数及就诊率和签约医生就诊数就就诊率按时间维度分析。

④重点人群签约

十类重点人群签约率及排名情况分析。

（4）药品管理监管

①基本药品的使用情况

国家基本药物品种数，门急诊、住院药品金额、中药饮片处方数及金额统计分析。

②门急诊、住院药品费用情况

门急诊、住院基药金额，门急诊、住院均次药费情况统计分析。

③抗菌药品的使用情况

门急诊、住院抗菌药金额，门急诊、住院均次抗菌药药费情况统计分析。

④药占比情况

门诊、住院药占比情况统计。

（5）卫生资源监管

1）卫生物资管理

①医学装备数量及总价值

医学装备数量、医学装备总价值监测统计。

②床位与建筑面积

医师与床位之比、护士与床位之比、平均每张床位工作日、床位周转次数、业务用房面积和房屋建筑面积统计分析。

③投资与贷款

实际完成投资金额、财政性投资金额、单位自有投资金额和银行贷款投资金额监控分析。

④万元以上设备情况

万元以上设备数、100万以上设备数、50-100万设备数、50万以下设备数及占比情况。

⑤医疗物资估况

医疗物资采购数量、消耗数量和库存数量统计情况。

2）卫生人事管理

①医师资格情况

主任医师、副主任医师、主治医师和住院医师情况统计。

②年龄结构分布

对各年龄结构人数及占比情况分析。

③学历专业分析

对各学历人数及占比情况分析。

④卫生人员数

对各卫生人员数及占比情况分析。

⑤卫生技术人员数

对各卫生技术人员数及占比情况分析。

⑥执业（助理）医师和注册护士

执业（助理）医师数、全科医师比例数、继续医学教育比例和注册护士数、医护比情况分析。

3）卫生财务管理

①财务的状况

对资产、固定资产、净资产率和负债率情况统计。

②药品情况

药品和卫生材料费、药品和卫生材料支出费、药品收入、药品收入占医疗收入比重、药品和卫生材料消耗和百元收入药品卫生材料消耗统计分析。

③公共卫生和人员经费

公共卫生支出费用、公共卫生支出占总支出比例、人员经费支出金额、人员经费支出比例情况统计分析。

④总收入和总支出

对医疗总收入和总支出数据的总体分析。

（6)综合业务监管

1）体制改革管理

①分级诊疗、公共卫生、公立医院管理

从区域范围内的分级诊疗、公共卫生、公立医院管理多方面业务进行监管。

②互联网+医疗

对在线医技预约总量、在线医技预约到诊量、在线诊疗预约量、在线诊疗量、在线处方总量、在线处方总金额、患者满意度、医务人员满意度情况监测。

2）绩效评价管理

①考评机构情况

对考评机构数、平均得分、最高得分和最低得分统计。

②考评及机构得分分布

对80分以上机构数、80分以上机构数量占比、50~80分机构数量、50~80分机构数量占比、50分以下机构数、50分以下机构数量占比情况分析。

③指标得分率和失分率

支持对指标得分率、指标失分率情况分析。

3、公立医院改革监测（评标项14）

系统应支持对三明医改中的公立医院改革相关工作进行监测。

（1）公立医院改革-关注指标监测

A.医疗总收入

支持对医疗总收入的医疗费用增长幅度监管，监管展示医疗费用每年、每个季度以及每个月的费用增长情况，同时监管医疗费用的明细数据，包括药品、手术、检验检查等费用明细。

B.自付费用占比

支持对自付医疗费用占比的监管，监管展示自付费用占比医疗费用总收入的百分比，同时展示自付费用占比明细数据，包括药品、手术、检验检查等费用明细。

C.医疗服务费占比

支持对医疗服务费占比的监管，监管展示医疗服务费用每年、每个季度以及每个月的费用增长情况，完成逐步提高医疗服务收入在医院总收入中的比例医疗服务费占比。

D.个人支出占卫生产品比重

支持对个人支出占卫生产品比重指标监管分析，完成对医疗控费，将医疗费用个人支出占卫生产品比重的比例控制在10%以下。

E.卫生材料费用下降

支持对卫生材料费用下降指标监管分析，完成对医疗控费，将百元医疗收入（不含药品收入）消耗的卫生材料费用下降到20元以下。

（2）公立医院改革-分级诊疗

A.预约转诊占公立医院门诊就诊量的比例提升

支持预约转诊占公立医院门诊就诊量的比例提升监管分析，完成预约转诊占公立医院门诊就诊量的比例要提高到20%以上；预约转诊占门诊量比例。

B.医院和基层与区域人口健康信息平台对接

完成医院和基层与区域人口健康信息平台对接，监管展示区域内所有二级及以上公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构与区域人口健康信息平台对接。

C.基层与上级医院建立远程医疗信息系统

完成基层与上级医院建立远程医疗信息系统，监管展示60%的基层医疗卫生机构与上级医院建立远程医疗信息系统。

（3）医药体制改革-药品监管

A.门急诊总收入

支持对门急诊总收入进行监管分析，完成门急诊总收入相关信息监管展示，包括挂号费、诊疗费、检查费、化验费、治疗费等。

B.门急诊药品总收入

支持对门急诊药品总收入进行监管分析，完成门急诊药品总收入相关信息监管展示，包括中草药（含中药饮片）、西药（含中成药）等。

C.门急诊药占比

支持对门急诊药占比进行监管分析，完成门急诊药占比相关信息监管展示，包括药品收入、医疗收入、其他收入等明细费用。

D.住院药品总收入

支持对住院药品总收入进行监管分析，完成住院药品总收入相关信息监管展示，包括西药收入、中成药收入、中草药收入等。

E.住院药占比(不含中药饮片)

支持对住院药占比进行监管分析，完成住院药占比(不含中药饮片)相关信息监管展示，包括药品收入、医疗收入、其他收入等明细费用。

（4）医保体制改革-关注指标

A.居民门急诊均次费用

支持对居民门急诊均次费用进行监管分析，完成居民门急诊均次费用相关信息监管展示，均次费用展示包括挂号费用、诊疗费用、检查费用、化验费用、治疗费用等。

B.居民住院日均费用

支持对居民住院日均费用进行监管分析，完成居民住院日均费用相关信息监管展示，包括诊疗费用、检查费用、化验费用、治疗费用、药品费用、手术费用等。

C.居民住院自费费用比例

支持对居民住院自费费用比例进行监管分析，完成居民住院自费费用比例相关信息监管展示，包括居民住院自费部分占总费用之间的比重情况等。

D.居民门急诊自费费用比例

支持对居民门急诊自费费用比例进行监管分析，完成居民门急诊自费费用比例相关信息监管展示，包括居民门急诊自费部分占总费用之间的比重情况等。

E.门急诊医保范围费用占医保患者总费用的比例

支持对门急诊医保范围费用占医保患者总费用的比例进行监管分析，完成门急诊医保范围费用占医保患者总费用的比例相关信息监管展示，包括门急诊医保范围费用明细信息以及医保患者总费用明细信息。

F.住院医保范围费用占医保患者总费用的比例

支持对住院医保范围费用占医保患者总费用的比例进行监管分析，完成住院医保范围费用占医保患者总费用的比例相关信息监管展示，包括住院医保范围费用明细信息以及医保患者总费用明细信息。

G.居民门诊复诊率

支持对居民门诊复诊率进行监管分析，完成居民门诊复诊率相关信息监管展示，包括复诊人数明细信息以及就诊人数明细信息。

H.医保门诊复诊率

支持对医保门诊复诊率进行监管分析，完成医保门诊复诊率相关信息监管展示，包括医保复诊人数明细信息以及医保就诊人数明细信息。

I.医保患者总费用

支持对医保患者总费用进行监管分析，完成医保患者总费用相关信息监管展示，包括患者的药品、手术、治疗等费用信息。

J.门诊医保均次费用

支持对门诊医保均次费用进行监管分析，完成门诊医保均次费用相关信息监管展示，包括门诊药品、检验检查、治疗等均次费用信息。

K.急诊医保均次费用

支持对急诊医保均次费用进行监管分析，完成急诊医保均次费用相关信息监管展示，包括急诊药品、检验检查、治疗等均次费用信息。

L.门急诊医保均次费用

支持对门急诊医保均次费用进行监管分析，完成门急诊医保均次费用相关信息监管展示，包括门急诊药品、检验检查、治疗等均次费用信息。

M.医保门诊就诊人次

支持对医保门诊就诊人次进行监管分析，完成医保门诊就诊人次相关信息监管展示，包括医保门诊就诊总数量详细信息等。

N.医保门急诊就诊人次

支持对医保门急诊就诊人次进行监管分析，完成医保门急诊就诊人次相关信息监管展示，包括医保门急诊就诊总数量详细信息等。

O.医保住院均次费用

支持对医保住院均次费用进行监管分析，完成医保住院均次费用相关信息监管展示，包括住院药品、检验检查、手术、治疗等均次费用信息。

P.医保支付总额超标金额

支持医保支付总额超标金额进行监管分析，完成医保支付总额超标金额相关信息监管展示，包括医保支付总额明细信息以及超标金额明细信息。

Q.医保支付总额超标比例

支持对医保支付总额超标比例进行监管分析，完成医保支付总额超标比例相关信息监管展示，包括医保支付总额明细信息以及超标比例明细信息。

R.医保药品总额超标金额

支持对医保药品总额超标金额进行监管分析，完成医保药品总额超标金额相关信息监管展示，包括药品医保支付总额明细信息以及超标比例明细信息。

S.医保药品总额超标比例

支持医保药品总额超标比例进行监管分析，完成医保药品总额超标比例相关信息监管展示，包括药品医保支付总额明细信息以及超标比例明细信息。

（5）医保体制改革-药费、检查化验费、材料费“三费”通报

A.医药：两票制

支持对医药-两票制进行监管分析，完成医药：两票制相关信息监管展示，通过压缩流通环节，强化医药市场监督管理，降低虚高药价。

B.药品目录查询表

支持对药品目录查询表进行监管分析，完成药品目录查询表相关信息监管展示，包括西药中成药、中草药、自制药、民族药等医疗目录编码和药品通用名。

C.药品结算查询表

支持对药品结算查询表进行监管分析，完成药品结算查询表相关信息监管展示，包括生产厂家、商品名称、药品通用名称、规格等信息。

D.药品耗材使用量变化分析

支持对药品耗材使用量变化分析进行监管，完成药品耗材使用量变化分析相关信息监管展示，包括历次药品耗材使用量的详细信息等。

（6）医保体制改革-医保控费

支持全面筛查大处方，实现对大处方的医保控费进行监管分析，完成对大处方的医保控费相关信息监管展示，包括医保费用、处方费用等明细信息。

4、公立医院高质量发展监管（评标项15）

本次建设分两部分，包括公立医院高质量发展驾驶舱与高质量发展监管，对三明市全市以驾驶舱的形式通过监测各医疗机构的产出、效益、满意度来分析各医疗机构发展情况。发展监管根据高质量发展要求分为指标监管、效益监管、满意度监管。

（1）能力提升指标监管

1)专科能力指数

基于疾病病种种类数、例数及疑难程度、手术操作种类数、例数及疑难程度、出院患者平均住院日、次均费用、住院病死率以及先进技术应用情况等得分，综合计算公立医院相关专科能力指数。

2)病种例数

支持对病种例数的监管分析，完成考核年度各专科所纳入具有代表性病种的出院人数之和，包括展示代表性病种的出院人数明细信息等。

3)平均住院日

支持对平均住院日进行监管分析，完成考核年度所纳入病种的平均住院时间，展示包括年度所纳入的病种明细信息等。

4)某病种出院患者占用总床日数

支持对某病种出院患者占用总床日数进行监管分析，完成某病种出院患者占用总床日数指考核年度某病种所有出院人数的住院床日之总和。

5)某病种总出院费用

支持对某病种总出院费用进行监管分析，完成某病种总出院费用指考核年度某病种患者住院期间发生的与诊疗有关的所有费用之和。

6)某病种死亡人数

支持对某病种死亡人数进行监管分析，完成某病种死亡人数指考核年度某病种出院病案首页中离院方式为“死亡”（代码为5）的人数之和。

7)同期同病种总出院人数

支持对同期同病种总出院人数进行监管分析，完成所有指标均为某病种同期总出院人数，包括展示同期出院人数明细信息等。

8)次均费用

支持对均次费用进行监管分析，完成考核年度所纳入病种的出院患者平均住院费用，包括出院患者明细信息、平均住院费用信息等。

9)病死率

支持对病死率进行监管分析，完成考核年度所纳入病种的患者死亡人数占同期同病种出院人数的比例，展示包括患者死亡人数、同期同病种出院人数等信息。

10)住院患者重点监测病种覆盖率

考核年度重点监测病种覆盖率即该医院重点监测病种出院人数占同期出院人数的比例。通过代表性的单病种质量控制指标，考核医院重点病种、关键技术的医疗质量和医疗安全情况。

11)重点监测病种出院人数

支持对重点监测病种出院人数进行监管分析，重点监测病种出院人数是指考核年度内各地重点监测的病种的出院人数，展示包括重点监测的病种的出院人数等信息。

12)同期出院

支持对同期出院指标进行监管分析，重点监测同期出院人数、出院率等，展示包括同期所有出院人数、年龄、性别等明细信息。

13)医疗质量指数

基于择期手术患者并发症发生率、I类切口手术部位感染率、低风险组病例死亡率、相对权重值（RW值）和CMI值、抗菌药物使用强度（DDDs7）等，综合计算公立医院医疗质量指数。引导医院回归功能定位，提高效率、节约费用，减轻患者就医负担。

14)手术患者并发症发生率

支持对手术患者并发症发生率进行监管分析，完成考核年度择期手术患者发生并发症例数占同期出院的手术患者人数的比例。

15)手术患者并发症发生例数

支持对手术患者并发症发生例数进行监管分析，手术患者并发症发生例数是指择期手术和择期介入治疗患者并发症发生人数。

16)同期出院手术患者人数

支持对同期出院的手术患者人数进行监管分析，同期出院的手术患者人数是指同期出院患者择期手术人数。

17)I类切口手术部位感染率

支持对I类切口手术部位感染率进行监管分析，完成考核年度发生I类切口手术部位感染人次数占同期I类切口手术台次数的比例。

18)I类切口手术部位感染人次数

I类切口手术部位感染人次数即出院患者手术为I类切口且病案首页中切口愈合等级字段填报为“丙级愈合”（代码为3）选项的人数。

19)同期I类切口手术台次数

同期I类切口手术台次数是指同期出院患者手术为I类切口人数，同一患者同一次住院多个I类切口手术，按1人统计。

20)低风险组病例死亡率

运用DRG分组器测算产生低风险组病例，其死亡率是指该组死亡的病例数占低风险组全部病例数量的比例。

21)低风险组死亡例数

支持对低风险组死亡例数进行监管分析，低风险组死亡例数是指考核年度低风险组出院患者死亡人数之和。

22)低风险组病例数

支持对低风险组病例数进行监管分析，低风险组病例数是指考核年度低风险组出院人数之和。

23)相对权重值（RW值）

支持对相对权重值（RW值）进行监管分析，完成对每一个DRG依据其资源消耗程度所给予的权值。

24)DRG平均费用

支持对DRG平均费用进行监管分析，监管分析数据包括DRG总费用、DRG费用组成以及DRG平均费用等明细信息。

25)病例平均费用

支持对病例平均费用机械能监管分析，完成所有病例的平均费用进行监管展示，包括所有病例明细信息和平均费用明细信息等。

26)CMI值

支持对CMI值指标进行监管分析，考核年度医院病例组合指数情况，即医院DRG总权重与分析病例总数的比值，展示包括DRG总权重和分析病例总数的明细信息。

27)医院DRG总权重

支持对医院DRG总权重进行监管分析，医院DRG总权重即医院收治全部病例的DRG权重总和。

28)分析病例数

支持对分析病例数进行监管分析，分析病例数即医院分析DRG所有病例数的总和，展示包括DRG病例总数等明细信息。

29)抗菌药物使用强度（DDDs）

支持对抗菌药物使用强度（DDDs）进行监管分析，考核年度通过成人抗菌药物的平均日剂量（DDDs）分析评价抗菌药物使用强度。

30)住院患者抗菌药物消耗量

支持对住院患者抗菌药物消耗量进行监管分析，本年度仅考核住院患者在院期间抗菌药物应用情况，不包括住院患者出院带药。

31)同期收治患者人天数

同期收治患者人天数即出院者占用总床日数，指所有出院人数的住院床日之和。包括正常分娩、未产出院、住院经检查无病出院、未治出院及健康人进行人工流产或绝育手术后正常出院者的住院床日数。

32)时间消耗指数

考核年度医院治疗同类疾病所花费的时间。时间消耗指数可反映出治疗同类疾病所花费的时间。引导医院回归功能定位，提高效率、节约费用，减轻患者就医负担。

33)住院医师规范化培训制度落实效果

支持对住院医师规范化培训制度落实效果进行监管分析，完成考核医院住院医师规范化培训制度落实的情况。

（2）结构优化指标监管

1)出院手术患者三级手术占比

考核年度出院手术患者施行三级手术或四级手术人数占同期出院患者手术人数的比例。通过三、四级手术占比，衡量医院住院患者中实施复杂难度大的手术的情况。

2)出院手术患者三级手术人数

支持对出院手术患者三级手术人数进行监管分析，出院手术患者三级手术人数为出院患者住院期间实施三级手术和按照三级手术管理的介入诊疗人数之和。

3)同期出院患者手术人数

支持对同期出院患者手术人数进行监管分析，同期出院患者手术人数是指出院患者手术（含介入）人数，展示包括出院患者手术总人数和同期出院患者手术人数等明细信息。

4)出院手术患者四级手术占比

考核年度出院手术患者施行三级手术或四级手术人数占同期出院患者手术人数的比例。通过三、四级手术占比，衡量医院住院患者中实施复杂难度大的手术的情况。

5)出院手术患者四级手术人数

支持对出院手术患者四级手术人数进行监管分析，出院手术患者四级手术人数是指出院患者住院期间实施四级手术和按照四级手术管理的介入诊疗人数之和。

6)出院手术患者微创手术占比

支持对出院手术患者微创手术占比进行监管分析，考核年度出院患者施行微创手术人数占同期出院患者手术人数的比例，展示包括出院手术患者微创手术例数、出院手术患者总人数等明细信息。

7)出院患者微创手术人数）

支持对出院患者微创手术人数进行监管分析，出院患者微创手术人数是出院患者住院期间施行微创手术的人数，展示包括出院手术患者微创手术例数、出院手术患者总人数等明细信息。

8)医疗服务收入（不含药品、耗材、检查检验）占医疗收入的比例

考核年度医疗服务收入（不包含药品、耗材、检查检验收入）占医疗收入的比例。用于反映医院收入结构，能够引导医疗机构强化内部管理，规范诊疗行为，控制药品和耗材不合理使用，逐步优化收入结构。

9)医疗服务收入

医疗服务收入包括挂号收入、床位收入、诊察收入、治疗收入、手术收入、护理收入等。不包括药品、耗材（即卫生材料）、检查检验收入。

10)医疗收入

支持对医疗收入进行监管分析，医疗收入是指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门急诊收入、住院收入和结算差额。

11)人员经费占比

支持对人员经费占比进行监管分析，考核年度人员经费占医疗活动费用的比例。展示包括人员基本情况、经费使用情况以及医疗活动费用等明细信息。

12)人员经费

支持对人员经费进行监管分析，人员经费包括医院全部人员发生的费用（不含财政项目拨款经费和科教经费中人员发生的费用）。

13)医疗活动费用

医疗活动费用包括业务活动费用（不含财政项目拨款经费和科教经费）、单位管理费用（不含财政项目拨款经费和科教经费）、经营费用、资产处置费用、上缴上级费用、对附属单位补助费用、所得税费用、其他费用。

14)固定薪酬占比

反映公立医院固定薪酬占比情况。固定薪酬是医生的工资中没有绩效的部分，每月（年）领取固定的薪水。此指标包括基本工资、津贴补贴和社保公积金等。

（3）创新增效指标监管

①智慧医院建设成效

评价医疗机构智慧医疗建设情况。

②电子病历应用水平分级

电子病历系统应用水平划分为0-8共9个等级，10个角色，39个评价项目。

③智慧服务分级

分为0-5共6个等级，5个类别共17个评估项目。

④智慧管理分级

针对医院管理的核心内容，从智慧管理的功能和效果两个方面进行评估，评估结果分为0级至5级。

⑤每百名卫生技术人员科研项目经费

支持对每百名卫生技术人员科研项目经费进行监管分析，通过统计年度每百名卫生技术人员立项的科研经费总金额，考核医院科研创新能力。

⑥科研项目立项经费总金额

科研项目经费以当年立项批复或签订合同的项目金额为准，包括纵向（国家、部/委、各级地方政府机构或者上级主管部门下达）和横向（非政府机构或者上级主管部门下达，含GCP临床试验）的科研项目，不含院内课题和院内匹配经费，不含适宜技术推广、新技术引进、学科建设、平台建设、工作室建设、科普宣传、科研相关奖励等经费。

⑦卫生技术人员总数

支持对卫生技术人员总数进行监管分析，卫生技术人员包括医、药、护、技四类在岗人员，包含在行政职能科室工作的四类人员。

⑧万元收入能耗占比

通过考核万元收入能耗占比指医院年总能耗支出与年总收入的比值，即每万元收入消耗的吨标煤数量。

⑨费用消耗指数

支持对费用消耗指数进行监管分析，通过考核年度医院治疗同类疾病所花费的费用，反映出治疗同类疾病所花费的费用。

（4）文化聚力指标监管

①患者满意度

患者满意度评维度，包括门诊患者满意度、住院患者满意度。

②门诊患者满意度

门诊患者满意度问卷维度包括挂号体验、医患沟通、医务人员回应性、隐私保护、环境与标识等。

③住院患者满意度

住院患者满意度问卷维度包括医患沟通、医务人员回应性、出入院手续和信息、疼痛管理、用药沟通、环境与标识、饭菜质量、对亲友态度等。

④医务人员满意度

医务人员满意度考核医务人员对其所从事工作的总体态度，即医务人员对其需要的满足程度。

5、公立医院绩效考核监管（评标项16）

围绕公立医院绩效考核，对三明市全市公立医院进行考核管理，同时对重点业务进行分析，对政策要求指标进行持续监管。

（1）公立医院绩效考核驾驶舱

①医疗质量相关指标

通过功能定位、质量安全、合理用药等指标，考核医院医疗质量和医疗安全。通过代表性的单病种质量控制指标，考核医院重点病种、关键技术的医疗质量和医疗安全情况。通过门诊人次数与出院人次数比、日间手术占择期手术比例、患者等待时间等指标，考核医院改善医疗服务效果。

②运营效率相关指标

通过人力资源配比和人员负荷指标考核医疗资源利用效率。通过经济管理指标考核医院经济运行管理情况

③持续发展相关指标

通过人才结构指标考核医务人员稳定性，通过科研成果临床转化指标考核医院创新支撑能力，通过技术应用指标考核医院引领发展和持续运行情况，通过公共信用综合评价等级指标考核医院信用建设。

④满意度评价相关指标

医院满意度由患者满意度和医务人员满意度两部分组成。

（2）公立医院绩效考核主题监管

1)功能定位

A.门诊人次数与出院人次数比

支持对门诊人次数与出院人次数比进行监管分析，统计年度门诊患者人次数与同期出院患者人次数之比，展示包括门诊人次数和出院人次数等明细信息。

B.下转患者人次数情况

支持对下转患者人次数情况进行监管分析，统计年度三级公立医院向二级医院或者基层医疗机构下转的患者人次数，包括门急诊、住院患者。

C.日间手术占择期手术比例

支持对日间手术占择期手术比例进行监管分析，统计年度出院患者施行日间手术台次数占同期出院患者择期手术总台次数的比例。

D.出院患者手术情况

支持对出院患者手术情况进行监管分析，统计年度出院患者施行手术治疗台次数占同期出院患者总人次数的比例。

E.出院患者微创手术占比

支持对出院患者微创手术占比进行监管分析，统计年度出院患者实施微创手术台次数占同期出院患者手术台次数的比例。

F.出院患者四级手术比例

支持对出院患者四级手术比例进行监管分析，统计年度出院患者施行四级手术台次数占同期出院患者手术台次数的比例。通过四级手术占比，衡量医院住院患者中实施复杂难度大的手术的情况。

G.特需医疗服务占比

特需医疗服务占比由特需医疗服务量占比和特需医疗服务收入占比两部分体现。

a.考核年度特需医疗服务量（特需门诊患者人次数和享受特需医疗服务的出院人数）占同期全部医疗服务量（门诊患者人次数和出院人数）的比例，不含急诊和健康体检人次。

b.考核年度特需医疗服务收入（特需门诊医疗服务收入和住院患者特需医疗服务收入）占同期全部医疗服务收入的比例。

2)质量安全

A.手术患者并发症发生率

统计年度择期手术患者发生并发症例数占同期出院的手术患者人数的比例。

B.I类切口手术部位感染率

统计年度发生I类切口手术部位感染15人次数占同期I类切口手术台次数的比例。监测Ⅰ类切口手术患者发生手术部位感染的频率，反映医院对接受I类切口手术的患者医院感染管理和防控情况。

C.单病种质量控制

对特定病种的医疗服务相关评价指标进行测算。包括：单病种例数、平均住院日、次均费用、病死率等指标统计。单病种质量管理是一种标准化的、以病种（或手术）为单位而进行的全程医疗质量管理的新方法，它以明确诊断标准的单一疾病（或手术）种类为一个质量评价单位，通过对疾病诊疗全过程，包括诊断、检查、治疗、治疗效果以及医疗费用等，实施标准化控制，达到提高医疗质量和促进医疗资源合理利用的目的；具有相同疾病（或手术）诊断名称的一类患者运用相同指标进行医院间比较，可反映各医院的诊疗能力、技术水平和费用等差异性。

D.大型医用设备检查阳性率

统计年度大型医用检查设备的检查报告阳性结果（人次）数占同期大型医用设备检查人次数的比例。对已经购置的大型医用设备使用情况、使用效果应定期评价，以充分发挥其在诊疗中的优势作用，促进大型医用设备科学配置和合理使用。

E.大型医用设备维修保养及质量控制管理

考核年度大型医用设备在医院使用期间的维修保养和质量控制管理状况。引导医院关注医用设备的维修保养、质量控制和网络安全，配置合适维修人员和维修检测设备。

F.通过国家室间质量评价的临床检验项目数

考核年度医院临床检验项目中通过国家卫生健康委临床检验中心组织的室间质量评价项目数量。室间质评反映实验室参加室间质评计划进行外部质量监测的情况，体现实验室检验结果的可比性和同质性，同时为临床检验结果互认提供科学依据。

G.低风险组病例死亡率

考核年度运用DRGs分组器测算产生低风险组病例，其死亡率是指该组死亡的病例数占低风险组全部病例数量的比例。体现医院医疗质量和安全管理情况，也间接反映了医院的救治能力和临床诊疗过程管理水平。

H.优质护理服务病房覆盖率

支持对优质护理服务病房覆盖率进行监管分析，考核年度医院已经开展优质护理服务的病房总数占医院全部病房总数的比例。

3)合理用药

A.点评处方占处方总数的比例

考核年度点评处方占处方总数的比例。点评处方包括点评门急诊处方和点评出院患者住院医嘱两部分。医疗机构应当建立处方点评制度，填写处方评价表，对处方实施动态监测及超常预警，登记并通报不合理处方，对不合理用药及时予以干预。将处方点评结果纳入地方卫生健康行政部门对医疗机构的绩效考核指标中。

B.抗菌药物使用强度

考核年度通过成人抗菌药物的平均日剂量（DDDs）分析评价抗菌药物使用强度。DDDs可反映不同年度的用药动态和用药结构，某抗菌药物DDDs大，说明用药频度高，用药强度大，对该药的选择倾向性大。

C.门诊患者基本药物处方占比

考核年度门诊患者处方中使用基本药物人次数占同期门诊诊疗总人次数的比例。提升基本药物使用占比，公立医疗机构应当科学设置临床科室基本药物使用指标，基本药物使用金额比例及处方比例应当逐年提高。

D.住院患者基本药物使用率

支持对住院患者基本药物使用率进行监管分析，考核年度出院患者在住院期间医嘱中使用基本药物的总人次数占同期出院总人次数的比例。

E.基本药物采购品种数占比

统计基本药物采购品种数占比在本考核年度中是指医院基本药物配备使用品种数量占比及配备使用金额占比。通过加强用药监管和考核、指导督促医疗机构优化用药目录和药品处方集等措施，促进基本药物优先配备使用，提升基本药物使用占比，并及时调整国家基本药物目录，逐步实现政府办基层医疗卫生机构、二级公立医院、三级公立医院基本药物配备品种数量占比原则上分别不低于90%、80%、60%，推动各级医疗机构形成以基本药物为主导的“1+X”（“1”为国家基本药物目录、“X”为非基本药物，由各地根据实际确定）用药模式，优化和规范用药结构。

F.国家组织药品集中采购中标药品使用比例

考核年度国家组织药品集中采购34中选药品用量与同期医疗机构同种药品用量的比例。通过国家组织药品集中采购和使用实现药价明显降低，减轻患者药费负担；降低企业交易成本，净化流通环境，改善行业生态；引导医疗机构规范用药，支持公立医院改革；探索完善药品集中采购机制和以市场为主导的药品价格形成机制。

4)服务流程

A.门诊患者平均预约诊疗率

支持对门诊患者平均预约诊疗率进行监管分析，通过考核年度门诊患者预约诊疗人次数占总诊疗人次数的比例，建立健全预约诊疗制度。

B.门诊患者预约后平均等待时间

通过考核门诊患者按预约时间到达医院后至进入诊室前的等待时间，缩短患者按预约时间到达医院后等待就诊的时间，优化预约诊疗流程，避免门诊二次预约导致重复排队的情况。

C.电子病历应用功能水平分级

评价医疗机构以电子病历为核心的信息系统的应用水平。从系统功能实现、有效应用范围、数据质量三个维度对医疗机构电子病历及相关临床系统的应用水平进行评价。以电子病历为核心的医院信息化建设是深化医改重要内容之一，通过评估电子病历应用对医院管理各环节的实际作用与效果，全面评估各医疗机构现阶段电子病历系统应用所达到的水平。

5)资源效率

A.每名执业医师日均住院工作负担

通过考核年度平均每位医师每日担负的住院床日数，了解医生劳动负荷及医院人力资源配备情况，推进分级诊疗，改善医务人员的工作环境和后勤保障，为医疗机构改善医疗服务创造条件。

B.每百张病床药师人数

支持对每百张病床药师人数进行监管分析，考核年度每百张实际开放床拥有药师人数。逐步实现药学服务全覆盖，临床药师为门诊和住院患者提供个性化的合理用药指导。

6)收支结构

A.门诊收入占医疗收入比例

支持对门诊收入占医疗收入比例进行监管分析，通过考核年度门诊收入占医疗收入的比例。监测比较门诊收入占医疗收入的比例，用于反映医院合理诊疗情况。

B.门诊收入中来自医保基金的比例

通过考核年度门诊收入中来自医保基金的收入占门诊收入的比例。反映医院门急诊收入中，医保患者费用占比情况以及医保基金对医院的回款情况，体现医保相关制度对医院经济运行的影响程度。

C.住院收入占医疗收入比例

考核年度住院收入占医疗收入的比例。住院收入是指医院开展住院医疗服务活动取得的收入。医疗收入是指医院同期开展医疗服务活动取得的收入，包括门急诊收入、住院收入和结算差额。

D.住院收入中来自医保基金的比例

支持对住院收入中来自医保基金的比例进行监管分析，考核年度住院收入中来自医保基金的收入占住院总收入的比例。

E.医疗服务收入占比

考核年度医疗服务收入（不包含药品、耗材、检查检验收入）占医疗收入的比例。用于反映医院收入结构，能够引导医疗机构强化内部管理，规范诊疗行为，控制药品和耗材不合理使用，逐步优化收入结构。

F.辅助用药收入占比

考核年度医院辅助用药收入占药品总收入百分比。加强辅助用药临床应用管理是落实深化医药卫生体制改革任务、控制公立医院医疗费用不合理增长的明确要求，也是减轻患者看病就医负担、维护人民健康权益的重要举措。

G.人员支出占业务支出比重

支持对人员支出占业务支出比重进行监管分析，考核年度人员经费占医疗活动费用的比例，展示包括人员支出和业务支出等明细信息。

H.万元收入能耗占比

通过考核医院年总能耗支出与年总收入的比值，即每万元收入消耗的吨标煤数量。引导医院进一步加强节能管理工作，推进节约型医院建设，实现节能减排的目标，合理降低医院运行成本，提升精细化管理水平。

I.收支结余

医院医疗盈余占医疗活动收入的比例。通过监测医院医疗盈余率，了解医院运营状况，引导医院坚持公益性，提高医院可持续发展能力。

J.资产负债率

考核年度医院负债合计与资产合计的比值。反映负债合理性，引导医院避免盲目负债扩张或经营，降低医院运行潜在风险。

7)费用控制

A.医疗收入增幅

考核年度医疗收入与上一年同比增加的收入与上一年医疗收入的比值。医疗收入增幅用于反映医院医疗费用年度总体增长情况。

B.门诊次均费用增幅

考核年度门诊患者次均医药费用与上一年度次均医药费用之差与上一年度次均医药费用的比值。患者次均医药费用增幅是衡量患者费用负担水平及其增长情况的重要指标，包含门诊次均费用增幅和住院次均费用增幅。

C.门诊次均药品费用增幅

考核年度门急诊患者次均药品费用与上一年度次均药品费用之差与上一年度次均药品费用的比值。患者次均药品费用增幅是衡量患者药品费用负担水平及其增长情况的重要指标，包含门诊次均药品费用增幅和住院次均药品费用增幅。

D.住院次均费用增幅

考核年度出院患者次均医药费用与上一年度出院患者次均医药费用之差与上一年度出院患者次均医药费用的比值。

E.住院次均药品费用增幅

考核年度出院患者次均药品费用与上一年度出院患者次均药品费用之差与上一年度出院患者次均药品费用的比值。患者次均药品费用增幅是衡量患者药品费用负担水平及其增长情况的重要指标，包含门诊次均药品费用增幅和住院次均药品费用增幅。

8)经济管理

A.全面预算管理

支持对全面预算管理进行监管分析，医院预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。

B.规范设立总会计师

三级公立医院建立总会计师制度是提高医院经济活动科学化、精细化管理水平的重要举措，有利于强化内部控制、提高运营效益。

9)人员结构

A.卫生技术人员职称结构

考核年度医院具有副高级职称及以上的医务人员（医、药、护、技）占全院同期医务人员总数的比例。职称结构是指各类职称人员的数量比例关系，在一定程度上反映卫生专业技术人员队伍的学识水平和胜任医疗教学科研工作的能力层次。

B.麻醉、儿科、重症、病理、中医医师占比

支持对麻醉、儿科、重症、病理、中医医师占比进行监管分析，考核年度医院麻醉、儿科、重症、病理、中医、感染性疾病科医师数量分别占全院同期医师总数的比例。

C.医护比

支持对医护比进行监管分析，考核年度医院注册执业（助理）医师数与全院同期注册护士总数之比，展示包括医院注册执业（助理）医师数和全院同期注册护士总数等明细信息。

10)人才培养

A.医院接受其他医院（尤其是对口支援医院、医联体内医院）进修并返回原医院独立工作人数占比

考核年度内医院接受其他医院（尤其是对口支援医院、医联体内医院）人员进修培训且返回原单位总人数占同期招收进修总人数的比例。通过组建医联体，利用技术帮扶、人才培养等有效手段，让集中在大城市的医疗资源更多下沉到基层医疗机构，不断提升基层医疗机构服务能力。

B.医院住院医师首次参加医师资格考试通过率

考核年度首次参加医师资格考试并通过的住院医师人数占同期首次参加医师资格考试的住院医师总数的比例。

C.医院承担培养医学人才的工作成效

医院承担培养医学人才的工作成效通过如下四类指标反映：医院在医学人才培养方面的经费投入、临床带教教师和指导医师55接受教育教学培训人次数、承担医学教育的人数、发表教学文章的数量。

11)学科建设

A.每百名卫生技术人员科研项目经费

通过考核年度每百名卫生技术人员立项的科研经费总金额。考核医院科研创新能力。

B.每百名卫生技术人员科研成果转化金额

考核年度每百名卫生技术人员科研成果转化的金额数。科技成果转移转化是卫生与健康科技创新的重要内容，是加强科技创新和卫生与健康事业发展紧密结合的关键环节，对推进“健康中国”建设具有重要意义。

12)信用建设

公共信用综合评价是国家公共信用信息中心利用全国信用信息共享平台归集的公共信用信息，通过科学的评价体系，对市场主体公共信用综合水平的基础性评价。推动医院重视信用建设，进一步增强诚信意识。

13)满意度监管

A.患者满意度

患者在就诊期间对医疗服务怀有的期望与其对医疗服务的实际感知的一致性程度。

B.医务人员满意度

医务人员满意度，医务人员对其所从事工作的总体态度。是医务人员对其需要满足程度。

14)重点监控高值医用耗材收入占比

考核年度医院重点监控高值医用耗材收入占同期耗材总收入比例。

（3）远程会诊业务监管系统

远程会诊业务监管系统统一监管各远程会诊服务中心、分中心、会员医院和运营商的资质，以及远程会诊业务。

①备案管理

提供对远程医疗服务中心、服务分中心、会员医院、运营商、医疗专家、服务项目的备案管理功能，可以记录历次远程医疗项目的参与方信息。

②个案管理

提供对历次远程医疗服务个案会诊情况的记录功能，包括申请信息、专家诊断等。可以对患者会诊后的病情情况进行分析和跟踪。

③基本运行情况监管分析

A.接入机构数量分析

实现对目前所有接入机构的数量统计，包括已接入数量、增加接入数量、接入机构覆盖率等。

B.服务量分析

实现单位时间内所有接入机构或指定接入机构对外提供远程医疗服务数量的分析，包括服务量变化趋势、变化率等内容。

C.区域资源使用情况分析

针对区域内指定机构进行资源使用情况的分析，可根据资源使用率进行排序，为服务申请者提供选择依据。

D.辅助诊断项目应用分析

支持对所有机构使用辅助诊断项目应用情况进行统计分析，并根据不同机构进行项目分类。

E.患者病情情况分析

支持对患者病情情况分析进行监管分析，针对患者会诊后病情情况进行跟踪和分析，展示患者会诊后病情详情等明细信息。

F.个案分析

支持对个案分析进行监管展示，可以针对区域内单个远程医疗服务个案进行分析。

④区域服务质量监管

A.服务满意度分析

服务满意度分析，根据服务申请方对远程医疗服务的满意度评价情况，实现对服务提供方的服务评价分析，可以按机构对满意度情况进行综合排名。

B.诊断前后符合情况分析

诊断前后符合情况分析，根据服务申请方对会诊诊断前后符合情况的打分，实现对服务提供方诊断前后符合情况的分析和评分，可以根据评分结果进行排名。

C.提供方评价分析

提供方评价分析，根据服务申请方对服务提供方的整体评分，对服务提供方进行评价分析，可以根据评分结果进行排名。

D.系统运行情况评价分析

系统运行情况评价分析，服务申请方和服务提供方对远程医疗业务系统的运行情况进行评价分析。

⑤远程医疗费用监管

A.医疗付费方式构成分析

医疗付费方式构成分析，根据远程医疗的患者支付方式分析医疗费用构成情况。

B.诊疗费用个案分析

诊疗费用个案分析，对远程诊疗个案的费用构成明细情况的查询，对远程诊疗个案的费用构成情况进行分析。

C.费用监管

支持对费用监管进行分析展示，分析区域内远程医疗服务费用信息，对费用的合理性、规范性进行监管。

D.结算信息监管

支持对结算信息监管进行分析展示，完成对各参与方的费用结算分配信息的监管。

6、中医专项报表分析（评标项17）

为实现全市中医业务开展情况进行摸底调研，故需要收集中医的各项业务数据进行汇总统计。

（1）全市中医人才队伍总体情况报表

按照市属汇总、县级以上单位汇总、基层单位汇总、全市汇总、各级医疗机构为维度，汇总统计核定编制数、卫生专业技术人员总数、中医药专业技术人员数、西学中人数、掌握6类以上中医药技术的医生（人）、掌握4-5类中医药技术的医生（人）、卫计人员职称情况、护理人员、新招聘人数以及退休后仍在返聘或续聘人员等。

（2）全市中医业务情况报表

按照市属汇总、县级以上单位汇总、基层单位汇总、全市汇总、各级医疗机构为维度，汇总统计每年的门诊人次中的中医介入治疗人数（分为中药饮片处方数和中医非药物治疗数），出院人次中的中医介入治疗人数（分为中药饮片处方数和中医非药物治疗数），药品收入（万元）中的中药收入（分为中药饮片和中成药），医务性收入（万元）中的中医辨证论治费、药事服务费、诊查费收入以及中医非药物治疗收入（分为医疗类和中医护理类）。

（3）全市中医药县乡一体化报表

按照全市汇总、各级医疗机构为维度，汇总统计下派医生（人次）、下派医生完成诊疗人次、下派医生完成业务收入（万元）和下派医生组织的面向基层医务人员培训情况等中医类相关指标。

（4）全市中医健康管理业务报表

按照全市汇总、各级医疗机构为维度，汇总统计家庭医生签约情况、基本公共卫生服务情况（累计数）、健康教育（累计数）、慢性病管理（高血压、糖尿病患者管理累计数）、居民电子健康档案(累计数）等中医类指标数据。

（5）全市中医生年收入情况报表

按照医疗机构维度，汇总统计近5年的中医医生年收入情况（万元），包括中医生最低年收入、中医生最高年收入、中医生年平均收入、全院中医生总人数、全院医生总人数和全院医生年平均收入。

7、人事专项报表分析（评标项18）

全市医疗卫生健康单位人才流动（解聘）情况统计表，全市医疗卫生健康单位招聘情况统计表，干部花名册，三明市卫生健康系统编外聘用人员情况统计表，三明市卫生健康系统在编人员性别、学历、年龄构成情况统计表，三明市卫生健康系统在编人员专业技术职称统计表。

（1）人事档案库管理

①在编人员档案库

实现对系统内所有在编人员信息的管理，包括所属地区、单位名称、核定编制数、实际在编人数、性别、学历、年龄、专业技术职称等信息的记录和维护。

②编外人员档案库

实现对系统内所有编外人员信息的管理，包括所属地区、单位名称、人员类别、合同起止时间、工作内容等信息的记录和维护。

③干部花名册档案库

实现对系统内所有干部信息的管理，包括姓名、现任单位及职务、任现职务时间、任现级别时间、性别、民族、籍贯、出生年月、入党年月、参加工作时间、全日制学历、毕业院校及专业、最高学历、毕业院校及专业职称等信息的记录和维护。

（2）解聘人员管理

实现对解聘人员的记录和维护，包括解聘时间、解聘人员等信息的记录和查询功能。

（3）录入功能

①报表录入

实现对各种统计报表的录入和维护，包括医疗卫生健康单位人才流动（解聘）情况统计表、在编人员性别、学历、年龄构成情况统计表、在编人员专业技术职称统计表等。

②专业类别录入

实现对系统内所有专业类别的管理，包括专业名称、所属类别等信息的记录和维护。

③批量录入

实现对各种统计报表的统一导入功能，方便用户快速导入数据，减少手工录入的工作量。

④单个录入

实现对各种统计报表的单个录入功能，方便用户对个别数据进行录入和修改。

（4）报表维护

①单位名称维护

实现对系统内所有单位名称的管理，包括单位名称、所属地区、单位类型等信息的记录和维护。

②地区维护

实现对系统内所有地区信息的管理，包括地区名称、所属上级地区等信息的记录和维护。

（5）汇总报表统计

实现对各种统计报表数据的汇总和统计分析功能，方便用户快速获取所需数据，支持数据筛选、排序、计算等功能。

（6）数据查询

实现对各类档案信息和统计报表数据的查询功能，支持条件查询、统计报表导出功能：用户可以将统计报表导出为Excel或PDF格式。

（7）权限管理

管理员可以设置不同用户的权限，以控制他们对系统中各种数据和功能的访问和操作权限。

（8）人员档案补充功能

管理员可以对人员档案进行补充和完善，如添加人员照片、履历等信息。

品目号2-2医疗卫生全景展示分析系统（评标项19）

1、系统概述

对三明市医疗、卫生、药品、人口、疾病、移动等相关信息进行全量展示，以三屏协同模式，提供移动端、PC端、大屏端的分别展示。

2、系统功能

（1）医疗卫生全景展示分析桌面端（PC端+大屏端）

1）卫生综管驾驶舱

a.卫生综合管理区域地图情况

以地图方式展示本月住院人次、门诊人次、支付人次的监测。

b.本年诊疗情况

展示区域内的基本医疗情况，从最基本的门诊业务、住院业务、处方数据、支付情况、预约情况反映本年度的医疗情况。

c.近七日疾病排行榜

支持对近七日疾病排行榜进行展示分析，直观的展示区域内近7日疾病分布情况，包括不同区域的基本情况、疾病病种明细情况等。

d.今日门诊情况

支持对今日门诊情况进行展示分析，完成实时并且根据小时进行分组显示门诊的情况，包括门诊挂号情况、门诊量情况、以及门诊费用情况等。

e.本年公卫情况

主要分析的是公共的情况，像签约数、建档数、糖尿病、老年人、高血压、重点人群建档数情况。

f.区域建档排名

支持对区域建档排名进行展示分析，完成按各地区展示建档排名的情况，包括每个地区的建档数量、建档排名等明细信息。

g.支付情况

实时显示支付情况，分析即将发生的支付趋势，缩短支付时间、简化支付流程，进而提高居民的就医满意度。

h.疾病监测

支持对疾病监测进行展示分析，包括对肺炎、腹泻、急性肠胃炎和上呼吸道感染疾病的趋势情况监测分析。

i.当日费用情况

支持对当日费用情况进行展示分析，包括当日各费用情况占比、进行统计分析。

2）药品管理驾驶舱

A.药品管理区域地图情况

支持对药品管理区域地图情况进行展示分析，轮播展示各区域的药品情况，包括区域基本情况、药品明细信息等。

B.门诊药品使用分析

对门诊药品品种数、门诊人均药品费用、门诊药占比、门诊基药占比、门诊抗菌药占比进行监督。

C.住院药品使用分析

支持对住院药品使用分析，住院药品品种数、住院人均药品费用、住院药占比、住院基药占比、住院抗菌药占比进行监督。

D.PPI及辅助用药使用率排名

支持对PPI及辅助用药使用率排名进行展示分析，展示辅助用药使用合理性分析与评价。

E.抗菌药品使用率排名

支持对抗菌药品使用率排名进行展示分析，展示抗菌药品使用合理性分析与评价，包括抗菌药品使用情况明细信息等。

F.药品排名

支持对药品排名进行展示分析，完成对各药品使用情况进行排名，引导机构用药结构朝着更加规范、合理的方向发展。

G.门诊人均药费分析

支持对门诊人均药费分析进行展示，完成对门诊人均药费趋势分析，有效控制门诊人均药费，包括门诊费用、人均费用明细信息等。

H.住院人均药费分析

支持对住院人均药费分析进行展示，完成对住院人均药费趋势分析，有效控制住院人均药费，包括住院费用、人均费用明细信息等。

I.药品总金额分析

支持对药品总金额分析进行展示，完成对药品总金额本年和同比情况分析，规范医务人员的诊疗行为。

J.药品品种分析

支持对药品品种分析进行展示，完成药品品种情况使用分析，展示药品所有种类信息，包括中草药、西药、中成药等。

3）医疗水平全景图

A.医疗情况

支持对医疗情况进行展示分析，完成对门诊、住院次均费用，门诊药品收入、门诊注射药物费用和门诊、住院人次情况的监测。

B.转诊人次

支持对转诊人次进行展示分析，包括对转入人次、转出人次和双向转诊人次情况的统计分析。

C.门诊人次

支持对门诊人次进行展示分析，对门诊人次和门诊预约诊疗率按时间维度分析。

D.慢性病社区就诊数

支持对慢性病社区就诊数进行展示分析，按区域分析慢性病社区就诊数情况，包括慢性病情况、就诊数情况等。

E.门诊住院次均费用

支持对门诊住院次均费用进行展示分析，展示门诊、住院次均费用趋势分析，包括门诊均次费用情况、住院均次费用情况等。

F.预约情况

支持对预约情况进行展示分析，对卫生服务站、社区卫生服务中心和乡镇卫生院预约人数统计分析。

G.出院人次

支持对出院人次进行展示分析，对出院人数按时间维度趋势分析，包括每个时间段内出院人数的统计分析以及时间维度趋势分析。

4）医疗卫生资源全景图

A.卫生资源地图

支持对卫生资源地图进行展示分析，轮播展示各区域的常住人口、医生、护士人数数据情况。

B.医疗资源情况

支持对医疗资源情况进行展示分析，展示床位使用率、医护比和医生、护士、床位占比情况。

C.医疗机构情况

支持对医疗机构情况进行展示分析，包括公立医院数、民营医院数和专业公共卫生机构数按时间维度趋势分析。

D.医疗技术人员

支持对医疗技术人员进行展示分析，包括对注册护士数、医师执业数和医技人员数情况统计分析。

E.卫生机构床位

支持对卫生机构床位进行展示分析，展示对各区域卫生机构床位数进行检测分析，包括区域卫生机构床位总数、各个区域基本情况等。

F.医疗收入构成

支持对医疗收入构成进行展示分析，包括住院收入、门诊收入和急诊收入统计与占比情况分析。

G.收入支出情况

支持对收入支出情况进行展示分析，包括对医疗收入和支出按时间和区域不同维度进行分析。

5）公共卫生全景图

A.公共卫生地图

支持对公共卫生地图进行展示分析，轮播展示各区域传染病死亡数、传染病报告例数和传染病死亡率情况。

B.基本公卫情况

支持对基本公卫情况进行展示分析，展示区域内建档数、家庭医生数、传染病例数和高血压、糖尿病、肿瘤管理数情况。

C.预防接种

支持对预防接种进行展示分析，包括传染病发现病例数、已报病例数、漏报病例数和国家免疫规划疫苗接种率情况监测。

D.慢病管理人数

支持对慢病管理人数进行展示分析，包括对高血压人数、糖尿病人数、肿瘤人数等慢病管理人数的趋势进行分析。

E.严重精神障碍患者管理

支持对严重精神障碍患者管理进行展示分析，完成各地区严重精神障碍患者管理率数据监测分析。

F.儿童、孕产妇和老年人管理

支持对儿童、孕产妇和老年人管理进行展示分析，包括对0-6岁儿童、孕产妇和老年人管理人数统计分析。

G.肺结核健康管理

支持对肺结核健康管理进行展示分析，包括肺结核患者在管签约数、肺结核管理人数和肺结核患者管理率情况监测。

H.突发事件

支持对突发事件进行展示分析，包括对突发事件中伤病员数、紧急医学救援事件发生率和突发公共卫生事件发生率情况按时间维度统计分析。

▲（2）医疗卫生全景展示分析移动端

1）医疗服务

支持医疗卫生全景展示分析移动端进行展示分析，包括就诊业务数量和费用使用情况的医疗服务分析。

2）公共卫生

电子健康档案、儿童健康、孕产妇健康、老年人健康、高血压患者健康、糖尿病患者健康等公共卫生分析。

*详情请见招标文件