采购内容及要求

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

党的二十大报告对“加快发展方式绿色转型”提出明确要求，强调“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。2024年度政府工作报告中更是提出“要加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。具体工作目标包括：推动生态环境综合治理、大力发展绿色低碳经济、积极稳妥推进碳达峰碳中和”。

“降碳、减污、扩绿、增长”四位一体协同推进是我国绿色低碳发展的基本基调，作为“双碳战略”的重要抓手，减污降碳协同是实现我国绿色低碳发展的重要途径。2022年中央经济工作会议进一步强调“要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国”，并针对其中增长协同的问题特别提出“在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势”，我国降碳减污“大协同”的格局基本形成。

为推动厦门市绿色低碳发展，采购人拟委托第三方技术服务机构开展厦门市绿色低碳发展形势研判与任务研究，助力厦门市降碳减污工作，早日实现碳达峰碳中和。

二、技术要求

（一）主要工作内容

1、开展项目背景分析，论述厦门市绿色低碳以及减污降碳的意义以及必要性；

2、项目的开展原则和工作范围分析，论述厦门市绿色低碳以及减污降碳的开展原则和具体工作范围；

3、结合绿色低碳领域相关的标准指南、技术规范以及文献，通过实地调研、数据分析、软件模拟等多种方式，开展厦门市绿色低碳发展现状分析工作，对厦门市总体绿色低碳发展情况进行梳理总结；

4、开展厦门市绿色低碳形势研判工作，发掘现阶段厦门市绿色低碳发展可能存在问题，对厦门市碳达峰和减污降碳等工作提出综合性指导意见；

5、协助试点工作联席会议制度文件编制，完善减污降碳一体谋划、一体推进、一体落实、一体考核的工作机制，建立部门联动与工作协调制度；

6、根据城市实际情况和试点任务清单内容，进一步研究城市能源消耗、污染物和碳排放特征，识别城市绿色低碳发展的主要难点和重点，协助试点年度工作计划和实施管理办法编制；

7、开展重点任务、重点工程项目跟踪指导工作，对实施难度大、进展缓慢的任务和项目深入查找难点和短板，有针对性地进行指导，提出改进措施；

8、开展试点进展和成效评估工作，对试点工作的季度、年度进展和成效开展系统的评估工作，全面准确掌握试点实施情况，查找存在的短板弱项，并深入分析原因，研究提出务实有效的对策建议；

9、开展成果总结、案例推广宣传工作，对创新试点年度成果进行总结，凝练试点工作中的优秀实践经验，做法与改革举措，树立具有示范价值的典型案例，及时做好行动成果宣传和先进经验、典型案例推广工作；

10、协助培育一批潜在的绿色低碳发展重点项目，形成绿色低碳发展创新项目库。

（二）项目预期成果

1、完成2024年度工作计划制定；

2、完成厦门市减污降碳协同创新试点实施管理办法制定；

3、建立完善定期调研协商机制，跟踪指导重点项目推进；

4、完成试点进展和成效评估工作，定期汇报季度评估结果，形成《厦门市减污降碳协同创新试点季度进展评估结果》；

5、形成《厦门市2024年度减污降碳协同创新试点总结报告》；

6、总结凝练形成厦门市2024年度的减污降碳协同创新试点的典型案例集，形成经验示范，力争在减污降碳会议上交流。

（三）进度要求

1、2024年9月31日前，完成《厦门市减污降碳协同创新试点实施管理办法》编制；

2、按照采购人的时间要求，开展2024年四个季度绿色低碳形势研判与任务研究工作，定期汇报评估结果；

3、2025年1月31日前，完成《厦门市2024年度减污降碳协同创新试点总结报告》，凝练先进经验举措、形成典型案例集。

（四）其他技术要求

1、供应商应承诺在提供技术服务过程中，主动接受采购人的监督抽（检）查，对工作过程中遇到的各种问题和实际困难及时向采购人汇报，严禁假借生态环境部门的名义开展与本工作无关的事项。

2、拟派遣的项目技术团队应对创建工作有清晰的计划安排、合理的人员配置和可行的实施方案。

3、供应商加强保密教育，相关内容未经允许不得外传，造成后果由其承担。

（五）服务团队要求

供应商须为本项目配备不少于10人的团队，其中:

1、项目负责人

（1）人数:1人。

（2）要求:具备生态环境类专业硕士研究生学历（含）以上，且具有高级(含)以上技术职称。

（3）工作职责:技术引领，把控质量，并与采购人协调沟通，统筹工作组织和落实工作进度安排。

2、项目组成员(不含项目负责人)

（1）人数:不少于9人。

（2）要求:具备生态环境类专业本科学历（含）以上，且具有中级(含)以上技术职称（其中高级职称不少于6人）

（3）工作职责:按项目负责人的工作部署安排，分工完成各项工作内容。

3、团队储备人员（不含项目负责人、项目组成员）

（1）人数：不少于5人。

（六）技术要求响应要求

供应商根据技术要求及商务项评分条款提供相应的佐证材料，未按要求提供的将可能导致不得分：

1、供应商应针对本项目提供工作服务方案、绿色低碳发展现状分析、相关政策全面分析和制度理解情况、质量保障措施方案、重点、难点、拟解决的关键问题分析并提供解决方案、实施计划和进度安排情况、技术、时间等质量保证措施，质量控制层级、档案管理方案、信息资料保密方案、突发情况分析及处理方案、其他更有利于本项目顺利实施的相应措施及承诺、设备配置方案、人员稳定方案。

2、供应商应承诺安排一名专门的技术联络人负责与采购人对接，并保持通讯畅通，并按采购人要求开展联络工作的。

3、供应商应明确为本项目的服务响应速度及到场时间。

三、商务条件

采购包1：