标的提供的时间

2024年12月1日至2027年6月30日。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例20%,本项目款分5次支付，验收周期及支付比例如下：2024年12月1日至2025年4月30日为第一期验收周期，于2025年5月由采购人对成交供应商运维服务情况验收，验收合格后支付合同款项的20％（即阶段验收款项），并按照验收办法计算该阶段项目实付款。

2期：支付比例20%,2025年5月1日至2025年10月31日为第二期验收周期，于2025年11月由采购人对成交供应商运维服务情况验收，验收合格后支付合同款项的20％（即阶段验收款项），并按照验收办法计算该阶段项目实付款。

3期：支付比例20%,2025年11月1日至2026年4月30日为第三期验收周期，于2026年5月由采购人对成交供应商运维服务情况验收，验收合格后支付合同款项的20％（即阶段验收款项），并按照验收办法计算该阶段项目实付款。

4期：支付比例20%,2026年5月1日至2026年10月31日为第四期验收周期，于2026年11月由采购人对成交供应商运维服务情况验收，验收合格后支付合同款项的20％（即阶段验收款项），并按照验收办法计算该阶段项目实付款。

5期：支付比例20%,2026年11月1日至2027年6月30日为第五期验收周期，于服务期结束前由采购人对成交供应商运维服务情况验收，验收合格后支付合同款项的20％（即综合验收款项），并按照验收办法计算该阶段项目实付款。注：1.前四期为阶段性验收，针对该周期运维服务完成情况进行验收；第五期为综合验收，针对项目整体完成情况进行验收。2.付款方式：银行转账。3.验收合格后由成交供应商出具等额发票，随附相关请款文件递交给采购人，采购人在收到合格发票后15日内支付款项。4.因采购人使用的是财政资金，付款时间内采购人履行了申请拨付费用手续即视为已履行付款义务，实际到账情况以财政拨付情况为准。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：1.本项目验收将组建验收小组，结合《中山市档案方志服务一体化平台运行维护项目验收办法》进行验收。（《验收办法》详见采购公告附件） 2.本项目验收采用综合评分法。综合得分大于或等于90分的，项目实付款=当期验收款项全款，以合同支付比例为准；综合得分小于90分，大于或等于80分的，项目实付款=当期验收款项全款*综合得分*1.05％；综合得分小于80分，大于或等于70分的，项目实付款=当期验收款项全款*综合得分*1％；综合得分小于70分的，视为运维服务不合格，当期验收款项全部扣除。举例：假设成交金额为1,630,000.00元，第一期验收周期的综合得分为85分，则当期验收款项全款=1,630,000.00元*20％=326,000.00元，项目实付款=326,000.00元*85分*1.05％=290,955.00元。 3.验收后，综合得分低于70分的情形累计或连续发生两次的，采购人有权终止合同。

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

一、投标报价

1.本项目采用总价报价，响应报价不得超过项目预算金额，否则视为无效报价。 2.投标报价应包含但不限于运维费用、驻场费用（含人员薪资福利、办公设备等）、培训费用、文书资料费用、税费等完成本项目运行维护服务所需的一切费用，采购人不再另外支付费用。

2

二、其他要求

1.项目由成交供应商承包及负责磋商文件对成交供应商要求的一切事宜及责任。 2.成交供应商不得以任何方式转包或分包本项目。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

软件运维服务

中山市档案方志服务一体化平台运行维护项目

项

1.00

1,630,000.00

1,630,000.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、系统基本情况

1.系统介绍

1.1系统架构

  中山市档案方志服务一体化平台包含10个子系统：统一门户系统、档案管理系统、档案利用系统、数据交换系统、业务监督指导系统、综合事务管理系统、数字方志馆系统、统计报表系统、日志管理系统、大屏展示系统；各系统间的数据流向如下图所示：

1.2系统部署情况

当前中山市档案方志服务一体化平台部署在政务外网的政务云上，政务云资源部署情况如下（考虑到运维期间设备可能发生变化，因此下列设备清单仅供参考，运维范围以实际为准）：

服务器上部署多个支撑软件，具体如下：

1.3系统使用规模

目前中山市档案方志服务一体化平台使用机构数、注册用户量、门类数和磁盘存储量如下表：

2.应用系统介绍

中山市档案方志服务一体化平台包含统一门户系统、档案管理系统、档案利用系统、数据交换系统、业务监督指导系统、综合事务管理系统、统计报表系统、日志管理系统、大屏展示系统、数字方志馆系统、馆室一体服务和工具等10个子系统和公共服务工具，每个子系统负责特定的功能或业务。

2.1统一门户系统

统一门户系统是中山市档案方志服务一体化平台的核心导航枢纽，系统集成并展示了中山市档案方志服务一体化平台的9个业务子系统。用户登录平台后，自动跳转到统一门户系统首页，可在首页看到自己有权限的各业务子系统，点击特定子系统后，即可进入到相应的子系统中。统一门户系统包含我的待办、政策法规、通知公告、资料共享、档案专题、移交接收统计数据、档案利用统计数据等模块，将平台对外开放和公布的信息在门户系统中统一展示。

2.2档案管理系统

档案管理系统是中山市档案方志服务一体化平台的核心应用系统，实现各立档单位档案文件的收、管、存全过程档案管理。档案管理系统包括四类不同的工作台场景：档案馆、档案室、档案局和系统，不同场景工作台展示的功能模块不一样。用户根据平台授权进入特定工作场景。档案管理系统包含标准业务、馆室设置、文件中心、档案中心、敏感数据、图书资料、流程管理、备份恢复等模块。

2.2.1标准业务

标准业务包含公共元数据、预设字段、大类模板、标准大类、标准档案树、报表模板、全宗号池等子模块，为中山市档案馆的元数据标准落地提供基础业务管理功能支撑。

公共元数据和预设字段子模块建立档案管理系统公共的元数据方案，确定了字段的名称、代码、类型、长度、输入类型、系统处理方案、描述、层级等信息。

大类模板包含对应聚合层次的预设字段和当前大类模板字段，大类模板将被标准大类绑定，其所有字段都将同步给标准大类。

标准大类是整个平台的大类总库，由中山市档案馆配置现行标准大类，所有档案室现行档案需要调取此标准大类。标准大类管理维护标准大类的基本信息，包括标准大类名称、标准大类代码、大类模板、保管期限范围、上传附件类型、类别设置、界面设置、档号规则等。标准大类模块支持每个标准类别进行界面设置，对于多层级的标准类别，每一层级均可进行界面设置，不设置则默认同步总库/上级，从而支持根据业务需要灵活设置每个分类的页面展示内容与样式，提高用户体验。

标准档案树功能模块支持中山市档案馆对各立档单位的大类进行标准化管理。中山市档案馆为每个大类建立统一的标准收集树和标准保管树，分别应用于档案的收集和保管阶段，没有特殊管理需求的各单位可以直接引用标准档案树，有需求的单位需向市档案馆及档案局申请，由市档案馆为该单位新建节点。

报表模板支持对报表配置文件的维护管理，方便管理员对系统中的编目报表进行统一标准化管理，简化配置操作。为应对不同的业务场景，模块支持两种报表类型：通用报表、定制报表，通用报表适用于所有馆室，定制报表适用于特定馆室。同时报表模板模块支持用户根据业务需要自定义报表样式。

全宗号池模块支持对所有馆室的全宗号、档案馆代码进行管理，提供增删改查和导入操作。

2.2.2馆室设置

馆室设置模块支持对档案馆室信息进行维护和管理，包含档案局管理、档案馆管理、档案室管理、全宗档案树、用户授权、角色管理等模块。

档案局管理、档案馆管理和档案室管理模块用于管理档案局、档案馆和档案室的信息，包括组织机构、管辖上级及其他相关信息的增删改查。

全宗档案树支持各档案馆、档案室在征得档案局和市档案馆的同意下根据业务需要独立配置自己需要使用的分类，建立各档案馆室的分类配置方案。模块支持全宗档案树节点的增删改查，为节点配置对应的界面、报表、分类排序等。

用户授权模块主要提供用户与角色之前的关系管理，管理员通过用户授权模块，可以对用户赋予对应的角色，并根据实际需要指定授权的期限。模块支持对用户同时授权多个角色，也支持对机构内的用户进行批量用户授权或者单独授权。

角色管理模块实现角色与权限之间的关系管理，角色管理为管理员提供角色的增删改查功能，并可以对角色进行数据授权和功能授权。角色功能授权功能，支持对角色进行按钮级的功能授权，管理员可以对角色指定菜单中的按钮权限。角色数据授权功能，支持根据已授权馆室、分类、元数据值域对用户进行数据授权。

2.2.3文件中心

文件中心包含文件在线接收、整理库、预归档库等子模块，主要用于完成电子文件与纸质文件收集归档任务。

在数据交换系统的支撑下，在线接收模块支持对政务外网的前端业务系统（行政服务系统、协同办公系统等）的电子文件进行在线接收，支持通过四性检测的在线数据向下一阶段进行流转。具有在线接收处理记录管理功能。

整理库支持对档案文件进行手工著录、修改、删除、检索、调整分类、离线导入、归档、下载等操作。

预归档库支持对归档文件进行修改、检索、离线导入、打印报表、目录与电子档案关联和批量挂接、目录与电子文件导出、下载、档号调整与查重、撤销、封装入库等操作。

2.2.4档案中心

档案中心包含馆（室）藏保管库、档案修正、档案移交、鉴定处置、档案编研、特殊载体管理等子模块。

馆（室）藏保管库支持集中维护和管理已封装入库的电子档案数据，包括检索、阅览、打印报表、导出等功能，已封装入库的电子档案数据原则上不能修改和删除，如需修改需通过档案修正模块提出修正申请。

档案修正模块支持对已封装入库的档案数据进行变更申请，通过档案馆（室）审批后，支持对档案进行修改。

档案移交模块支持档案室选择已通过四性检测的档案数据进行移交，档案室可以在可移交馆范围内选择任一档案馆进行移交。提交移交申请后，由档案馆进行接收审批并对移交数据进行四性检测，检测通过后则可以办理交接手续，数据确认进馆。具有档案交接单管理功能。

档案编研模块支持对组织沿革、大事记、文件汇编、基础数字汇编等编研材料的增、删、改、查、打印、下载、导出等功能。

特殊载体管理模块用于管理胶片、光盘（CD）、光盘（VCD）、光盘（DVD）、录音带、录像带、磁盘（软盘）、磁盘（硬盘）等8类特殊载体信息。

鉴定处置模块支持对档案进行开放鉴定、期满鉴定或销毁鉴定，并根据鉴定结果对档案进行开放、调整保管期限或销毁操作。具有保管期和开放期限到期自动提醒功能，支持鉴定处置流程自定义。具有鉴定记录管理、已销毁档案目录信息和销毁记录信息管理功能。

2.2.5敏感数据

敏感数据模块支持对档案的基本信息（著录项）和全文附件（附件内容）的敏感内容进行检测，目的是确保涉密文件因误操作或其他因素意外进入非涉密系统时，能够及时被检测发现并进行处理。模块支持根据业务需要自定义检测方案，由用户决定不同档案的检测方案。

2.2.6图书资料

图书资料模块用于管理各个全宗单位的图书资料，包括新建、类似新建、修改、批量修改、阅览、删除、导出等功能，能自动按配置规则生成图书编号。

2.2.7流程管理

流程管理模块支持根据档案业务需要自定义审批流程，如开放鉴定、期满鉴定、移交接收、档案数字化等业务的审批流程配置。流程管理模块包括表单配置、流程配置、流程申请、我的流程等四个子模块，通过这四个子模块可以自定义流程、发起流程和查看流程进度。

2.2.8备份恢复

备份恢复模块支持以全宗或分类为粒度的档案数据及其关联数据备份，一旦服务器或系统出现故障造成数据损失，可基于备份进行数据恢复。

2.3档案利用系统

档案利用系统是档案管理的重要部分，通过角色管理和用户授权控制数据权限，确保不同用户按需访问档案。支持在线浏览、下载等多种利用方式，并配备高效检索功能。与档案管理系统其他模块协同，实现档案信息的全生命周期管理，促进档案资源的有效利用。

档案利用系统分利用端和管理端，利用端是面向利用者的，主要提供检索和查档服务；管理端是面向档案工作人员的，提供注册管理、查档审批、登记管理、专题管理和统计管理等功能。

面向利用者，系统主要包含档案检索、开放档案、档案资料和我要查档等功能模块。

档案检索模块：支持选择具体的查询馆室，加载对应的分类树，通过分类进行查询和检索数据。

开放档案模块：支持用户查看开放档案的目录和附件信息，如需下载，则需要通过我要查档模块进行申请。

档案资料模块：能根据不同的用户授权，显示对应能查看的馆藏档案数据。该模块包含全部档案、年度档案和行业档案三个子模块。全部档案模块显示当前用户有授权的所有馆室的馆藏数据，包括开放和不开放的数据，其中不开放的档案只能看到基本信息，其他信息均要通过查档申请，开放的档案则可以查看目录和附件信息；年度档案和行业档案则是把全部档案按年度和行业进行划分显示。

我要查档模块：支持用户在没有检索到符合利用需求的档案或想下载开放档案时，向查档单位发起查档申请，查档单位审批通过后，相关的档案数据将会授权给用户利用。

面向档案管理人员，系统主要包含档案资料授权、查档单与借阅单管理、利用反馈、专题管理及其配置，以及年度配置等功能模块。

档案资料授权：该功能通过授权的方式控制用户是否可以在利用端查看“档案资料”模块，以及在该模块下能够查看哪些馆室的归档数据

查档单管理：该功能是对当前馆室收到的查档单进行管理，提供查看流程和利用审批表操作。

借阅单管理：该功能是对当前馆室收到的借阅单进行管理，提供查看流程和借阅登记操作。

利用反馈表：用户对档案进行利用后，对利用的情况、存在的问题进行反馈所填写的信息，有助于档案工作者及时了解用户对档案的需求以及对档案工作的意见和要求，是分析掌握档案利用动态、不断改进加强自身工作、提高服务质量的有效途径。

专题管理：旨在提升档案资源组织与利用的效率。该模块允许档案工作者根据特定专题整合相关档案，灵活设置档案的利用权限，并通过“不限”或“按授权”两种方式控制发布范围。公开类型的专题面向平台用户开放档案，提供广泛的选择空间，发布范围灵活设置；非公开专题则限于馆室内部归档数据，确保数据安全，发布严格限定于授权范围内。发布后，授权用户可通过利用端便捷访问专题内容，遵循预设的利用权限规则，实现档案资源的精准传递与高效利用。

专题配置：是对类型为“完全公开”的专题进行的一种配置，用户可以根据实际需求将个别专题进行置顶，使其在前端页面展示上排序优于其他未置顶的专题，这里的前端页面特指统一门户系统和利用端的“档案专题”模块页面。

年度配置：该配置作用于利用端的年度档案模块，由档案工作者新建年度，并关联年度范围，利用端的年度档案则根据关联的年度范围读取对应的档案数据。年度配置没有所谓的发布范围，是全平台可见的，年度下的数据和利用权限受用户权限限制，比如对于外部用户，只能看到各年度下的开放档案数据，且对这部分数据拥有所有的利用权限。

2.4数据交换系统

数据交换系统是一个高效的数据流转平台，其核心功能涵盖元数据映射管理、文件元数据交换、路由规则配置、业务系统对接、接收与分发规则设定等功能。门类总库作为平台基石，定义了丰富的字段模板与标准，确保数据结构的统一与灵活性。系统支持双向数据交换，通过精确的元数据映射实现文件对接，灵活配置推送源与接收源的数据传输路径。

在业务系统集成方面，系统能够无缝对接档案管理系统，区分处理不同业务系统档案数据，确保数据流通的顺畅与高效。此外，系统还配备了完善的功能模块，包括接收、分发、推送数据以及异常数据处理，各模块协同工作，确保数据在流转过程中的准确性、完整性与可追溯性。

接收数据功能模块：负责支持对所有从推送源获得的数据的查看和退回处理。以门类为出发点，可跨推送源跨全宗的查看已接收的数据。

分发数据功能模块：负责支持对所有从数据交换系统推送到档案管理系统的数据的查看。以门类为出发点，可跨推送源跨全宗的查看已分发的数据。

推送数据功能模块：负责支持对所有从档案系统推送到其他业务系统的数据的查看。以门类为出发点，可跨推送源跨全宗的查看已推送的数据。

异常数据功能模块：负责支持对所有从推送和分发失败的恢复和退回处理。以门类为出发点，可跨推送源跨全宗的查看分发/推送失败的数据。

门类总库模块：基于档案管理系统中的门类信息，在交换平台初始化门类信息和元数据信息，以此区分不同业务系统档案数据，确保数据流通的顺畅和高效。

文件元数据模块：负责对接收、分发或推送的字段信息做元数据映射和维护功能，保证业务系统跟档案系统元数据一致。

2.5业务监督指导系统

业务监督指导系统主要服务市档案局、镇街档案相关业务指导人员，对全市立档单位、市馆、镇馆进行业务监督与指导。系统包含督导计划、网上年检和统计年报三个模块。

督导计划用于描述上级组织的整体指导工作计划，属上层规范性内容，以长文本记录何时对何单位进行何种指导检查。用户可自由编辑计划内容，计划下发后接收单位按计划工作并在完成时办结，发布者可随时查看各单位办结情况。

网上年检用于档案行政部门或主管单位对辖内各档案室进行业务检查。检查内容包括全宗指南、分类方案、归档范围和保管期限表、机构人员配置、应急制度、库房管理制度等。发现问题告知档案室整改。

统计年报依据国家档案局制度，各级各类档案部门按全国档案事业统计调查制度要求填写《档案室基本情况表》，包括机构人员、室存档案、档案利用和设施设备情况等。档案室可进行增删改查，能导出报表打印线下提交或线上提交。档案馆不能增删改，只能导出下属所有档案室已提交的统计年报或汇总后导出。

2.6综合事务管理系统

综合事务管理系统全面覆盖机构注册、问题上报及档案馆内部各系统的运维管理等业务流程，实现全程在线化、自助化的高效管理。系统内置灵活的轻量级工作流引擎，允许用户根据业务实际需求，轻松定制申请表单界面与审批路径，促进流程优化与效率提升。

2.7统计报表系统

统计报表系统为档案管理人员和档案工作人员提供档案在年度、年增、分类、文件类型等不同维度下的业务统计数据。统计报表系统包含综合统计、馆藏统计和室藏统计三个模块，分别统计不同维度的档案数据。

2.8日志管理系统

日志管理系统对平台所有子系统的日志进行采集、管理、分析及备份，管理员可以通过查看日志，对系统用户的操作进行检查，一旦发生事故，也可通过系统日志追查到问题源头。系统主要包含以下三个模块：

黑名单管理：对于限制访问的IP地址，可以将其加入黑名单，加入后对应IP地址将无法访问系统。

会话管理：会话管理是对系统当前所有在线用户的会话信息进行管理的功能，若一个账号在不同地方登录，则会产生多条会话记录，一个token对应一条会话记录。

日志管理：系统产生系统日志并自动备份，管理员可以通过查看日志，对系统工作人员的操作进行检查，一旦发生事故，也可通过系统日志追查到问题源头。

2.9大屏展示系统

大屏展示系统是根据不同的业务主题进行建模和数据抽取，通过大数据图表的方式进行各主题和维度的数据展示。系统包含档案态势、业务态势和利用态势三个模块：档案态势是动态监控档案数据的变化情况；业务态势是动态监控业务运行的变化情况；利用态势是动态监控利用频次的变化情况。

2.10数字方志馆系统

数字方志馆系统为开发利用地情资源提供支撑，包括报送管理、图书管理和地情服务三个模块。

报送管理模块主要用于中山市200家左右报送单位向市方志办报送年报、年鉴、志书等相关资料，方志办编辑、审核后进行在线归档。

图书管理模块提供图书的登记、入库、出库、赠阅等日常图书和库房管理服务。

地情服务模块是针对中山地方志数字资源库进行管理，并为利用者提供对中山市地情信息的检索和利用服务，包括年鉴、志书、史书、地情及有关中山的文章、图片、音频、视频资料的展示和利用。

2.11馆室一体服务和工具

馆室一体基础服务和工具包含附件阅览、附件转换、OCR识别、四性检测工具、封装工具、组织架构管理等工具和模块。

各工具为档案管理系统、数据交换系统等系统提供技术服务支撑，各工具之间无强依赖关系，能够稳定运行，并为各系统功能提供底层基础支撑。

组织架构管理模块维护管理单位、部门信息，以区域树为基础，构建组织架构层级树状结构，描述单位和部门层级关系，平台的用户账号挂靠在单位和部门上。

2

二、运维目标

本次运维项目主要实现以下目标：

1.保证平台安全平稳运行

2.保障平台的应用和数据的安全性和可恢复性

3.故障的及时响应与修复

4.软件运维及故障修复服务

5.对平台进行功能完善和优化

6.人员的技术培训服务

3

三、运维内容

本项目运维内容包括软件维护、信息资源维护及其他辅助性事务等内容。

软件维护包括中山市档案方志服务一体化平台的数据库、中间件、应用系统、数据存储模块、数据备份模块的日常运行维护。

信息资源维护包括数据备份（恢复）服务、数据检测与问题数据修复服务、数据迁移与清洗服务等其他服务。

其他辅助性事务包括辅助馆方开展信息化建设、网络安全维护、系统初始化配置等工作。

本项目包括上述内容涉及的部署、检测、修复、验收、技术咨询、解决方案编制、维护手册编制、培训等各类除硬件采购以外的与系统运维有关的服务性工作。成交供应商应根据需求做好数据备份工作，优化数据存储结构，完善系统功能，提高系统性能，保障系统平稳运行。

1.软件维护

软件维护具体内容分为改正性维护、适应性维护、完善性维护三部分。

1.1改正性维护

改正性维护是指当系统运行出现异常或故障应进行的维护工作。包括系统调优、版本升级、系统BUG修复等。

（1）故障运维要求：当应用系统、中间件、软件接口等运维对象发生异常后，软件运维团队应对异常进行确认和分析，对非间歇性的系统异常认定为系统故障，并在故障发生后半小时之内向采购人报告。故障发生超过24小时还没恢复的或对档案系统人员工作造成严重影响的，属于重大系统故障。

在故障处理期间，软件运维团队应与采购人及其他运维团队紧密协助，共同分析和定位故障发生的原因，并制定和实施故障解决方案。

对于重大系统故障，故障恢复之后的五个工作日内，软件运维团队必须向采购人提供书面的《重大系统故障报告》。

（2）系统bug处理要求：项目负责人需做好BUG管理，及时全面了解目前的项目状况，立即处理影响全局的严重BUG，合理分配BUG修复工作，对于没有及时得到处理、长时间没有解决的问题应该进行跟踪。实时监控BUG状况，用尽量少的测试实例覆盖尽量多的逻辑，分析总结原因，不断完善测试计划、方法。对BUG数据做定量的统计分析，挖掘信息潜在价值，降低BUG爆出率，提高BUG修复率。

（3）性能优化要求：维护平台网络资源服务器端、数据库及中间件的稳定性及版本，优化性能，适时调整系统参数，除软件本身缺陷外不安装新功能的补丁。

（4）软件维护要求：包含中山市档案方志服务一体化平台所有软件运行监管、故障分析与排除等各类运维服务。如子系统的服务器、数据库、软件接口等运维对象发生异常后在故障发生半小时内对异常情况进行确认和分析，并及时排除故障。

1.2适应性维护

适应性维护是指当平台因为政务云环境、网络环境、数据环境变更等原因需要变动时应进行的维护工作，含云资源申请，新环境搭建、部署，数据库、中间件等基础软件的安装和数据的迁移备份。

1.3完善性维护

完善性维护是指系统因业务需要而进行的细节变动，功能完善，性能优化。

▲本项目要求在运维期限内的完善性维护总开发量不少于150人日。（响应文件中提供书面承诺并加盖供应商公章）

▲提供完善性维护服务（响应文件中提供书面承诺并加盖供应商公章），完善性维护服务包含但不限于以下内容：

（1）数字方志馆系统地情服务模块：完善数字方志馆系统地情服务模块。优化地情资源库管理方式，方便用户录入不同类型的数字资源；优化标签管理方式，支持对资源进行层级切割，并对不同层级进行打标；提升检索精度，支持对资源内容和标签内容进行多种筛选方式检索。

（2）业务监督指导系统：根据“三合一”制度、档案政策法规要求和档案局的需求，持续优化业务监督指导系统，开发新的档案数据检查模块。

（3）档案利用系统：优化档案利用系统的用户授权模块，确保角色权限限制范围准确。在专题管理模块支持对用户、档案馆、全宗、部门四个维度进行授权并设置权限有效期。

（4）档案管理系统流程管理模块：根据档案馆业务需要做好流程配置管理，及时根据业务需求做好工作流调整工作，保证流程设置科学、稳定，满足用户使用需求。

（5）统计报表系统：根据用户需求做好统计报表配置及维护工作。

（6）大屏展示：完善业务态势和利用态势的展示内容，完善优化对用户日志主要行为的分析展示。

（7）其它因政策变动原因导致的平台必须要优化调整的用户需求。

2.信息资源维护

信息资源维护包括数据备份（恢复）服务、数据检测与问题数据修复服务、数据导入（导出）服务、报表配置服务、数据迁移与清洗服务等。

（1）根据馆方制定的数据备份策略，按照《中山市档案馆信息系统数据备份与复原管理制度》要求，做好系统数据备份工作。

（2）系统故障导致的问题数据修正服务。

（3）因系统功能不能满足用户需要且用户申请解决的数据导入、导出、迁移、问题数据修正等服务。

（4）服务期内必须按用户需求辅助完成市档案馆进馆档案错误数据治理工作。

（5）其他信息资源维护服务。

3.其他辅助性事务

（1）辅助馆方做好网络安全的相关事务，按馆方安排做好安全修复、安全策略配置、应急响应与处置以及重保期间、节假日网络安全维护工作。

（2）辅助馆方进行系统的初始化配置、报表制作、流程定制等工作。

（3）其他馆方安排的信息化建设辅助性事务。

4

四、运维要求

1.维护团队要求

成交供应商应为本项目组建专门的运维服务团队，在服务期内作为一个整体对采购人提供运维服务。运维团队必须采取“总部技术支持+驻场服务”的运维服务方式：一是总部技术支持，是指成交供应商软件运维团队为服务载体，通过企业掌控的各种资源向采购人提供全方位的软件运维服务和支持，并按采购人规定的服务质量解决所负责的软件运维问题；二是驻场服务，指软件运维团队应在服务期内，派驻服务小组到采购人处进行现场办公，驻场小组成员需遵守采购人的工作纪律，并接受采购人的工作安排，同时驻场小组人员应将无法解决的疑难杂症通过软件运维团队内部渠道进行转交和督办，共同完成日常运维工作。

★成交供应商需提供驻场小组不少于1人，常驻在采购人办公区维护系统。驻场人员能够独立安装部署中山市档案方志服务一体化平台及其相关软件、数据库、中间件，熟悉SQL语言、具备系统运维专业素养，遵守采购人工作纪律及成交供应商与采购人签订的安全保密协议，服从采购人工作安排。成交供应商于合同签订后10个日历天内安排驻场小组到达采购人指定地点驻场。原则上驻场小组人员不得随意更换（除不可抗力原因，如生病、离职等），如需更换，成交供应商应提前5个工作日以书面形式提交更换申请，采购人同意后方可更换，更换后的人员的专业水平标准不得低于原投入人员。（响应文件中提供书面承诺并加盖供应商公章）

2.运维时间要求

（1）每周7天×24小时维护要求：接到采购人维护需求后15分钟内响应，驻场小组向用户答复解决时间，如现场运维人员不能解决，总部技术支持人员需24小时内到达采购人指定现场。

（2）驻场小组工作时间要求：周一至周五工作日，上午8:15～12:00，下午14:00～18:00；其他时间保持手机通讯畅通。

（3）系统更新操作应不影响用户工作，在非上班时间进行。

3.维护要求

（1）遵守国家及省市信息化、档案和保密等方面的法律法规和制度标准，遵守采购人制度要求。

（2）建立并执行巡检制度：根据《中山市档案馆信息系统运行维护管理制度》执行巡检管理规定，每月形成书面巡检报告。根据系统性能及时调优，向采购人提出合理化解决意见。

（3）建立运维工作日志：运维团队应对负责的运维资源对象运行情况进行监理预警，实时监控系统运行状态，每天进行常规监测记录并将运维处置事项进行实时登记。

（4）制订并更新用户操作手册、管理员操作手册、运维手册以及平台相关技术文档，对市档案馆技术人员提供培训，并及时移交相关运维文档。

（5）服务期满之日起，在新运维单位到位前需继续提供运维服务，直至与新运维单位交接完毕；在此过渡期间所产生的一切费用，按照实际服务天数进行结算。

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五、保密要求

成交供应商及成交供应商安排的人员须和采购人签订保密协议，成交供应商对项目下的保密资料应尽到管理人的义务，保密义务最低不得低于其对自己保密信息应尽的审慎态度。如保密资料涉及国家机密，成交供应商应当遵守国家有关国家机密的保密规定。保密条款包括但不限于以下：

1.建立项目实施保密管理制度，包括对项目参与人员、使用设备、文档管理的保密措施。

2.检查成交供应商在项目实施中投入的人员、设备、场所是否满足保密管理要求。

3.成交供应商需监督项目实施过程各环节的保密管理措施的严密性，严格控制项目文档的存储、传输等。

4.成交供应商不得利用连接互联网的电脑设备存储及处理保密资料。

5.未经采购人书面同意，成交供应商不得擅自对外(包括成交供应商的上下级单位)复制、转让采购人的数据（包括但不限于从采购人获得的所有文件、电子数据、视听资料等资料），且保密责任不因合同的终止或解除而失效。

6.成交供应商应当约束接触本次合作保密信息的员工遵守保密义务并签订保密协议。

7.成交供应商完成所有服务后，应彻底清除因工作而复制、留存在自身设备、存储介质中除合同、技术文档等可正常保留的项目文档外的本次服务获得的全部信息和数据。

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六、知识产权要求

1.本项目的最终用户为采购人及中山市立档单位，本项目开发部分知识产权归采购人所有；成交供应商在中标前已申请软件著作权的归成交供应商所有，采购人具有永久使用权。

2.针对本项目对软件进行的开发工作，成交供应商须提供所有与本项目开发相关的技术开发源代码和开发文档，采购人有权对软件进行修改。

3.成交供应商保证所提供的产品与服务中不存在任何所有权、知识产权等权利瑕疵，如任意第三方向采购人主张权利要求，则由成交供应商承担全部责任，与采购人无关。

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七、违约责罚

1.成交供应商未按时按要求安排驻场小组驻场的视为违约，每延迟一天，采购人有权按600元/人/天从合同支付款项中进行扣罚；于签订合同满30个日历天后，仍有驻场人员未到位的，采购人有权扣罚合同总金额的5％或终止合同。

2.若更换后人员的服务质量、技术能力不达标或差于更换前人员，采购人有权要求提出更换，经采购人两次警告后仍无整改，采购人有权按10000元/人/月从合同总金额中扣罚或终止合同。

3.针对采购需求的“★”、“▲”指标，采购人将结合磋商文件要求及响应文件承诺对供应商的实施情况进行核查；如供应商未能按要求落实的，采购人有权扣罚合同总金额的5％或终止合同。

4.成交供应商向任何第三人泄露采购人相关资料、数据或服务期结束后私自留存任何复制品的，一经发现，采购人有权终止合同，同时有权要求成交供应商支付合同总金额的30％作为违约金。

5.成交供应商擅自转包或分包本项目的，一经发现，采购人有权终止合同，同时有权要求成交供应商退还已收取的全部费用并要求成交供应商支付合同总金额的30％作为违约金。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。