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榆阳区2023年、2024年度耕地“进出平衡”总体方案编制服务项目
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文档编号:202411280001583430 文档页数:90页 所需下载券:10
榆阳区2023年、2024年度耕地“进出平衡”总体方案编制服务项目

采购技术要求

一、项目概述

(一)项目名称:榆阳区 2023 年、2024 年度耕地“进出平衡”总体方案编制服务项目

(二)服务地点:榆阳区

(三)项目概述:按照自然资源部农业农村部国家林业和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发(2021)166 号)及陕西省自然资源厅陕西省农业农村厅陕西省林业局《关于严格耕地用途管制的实施意见》(陕自然资发(2022)52 号) 文件要求,调查统计榆阳区 2023、2024 年林地、园地等其他农用地占用耕地情况, 为科学编制耕地“进出平衡”方案,补足同等数量、质量并可长期稳定利用的耕地, 建立耕地“进出平衡”及相关台账,完成耕地“进出平衡”方案编制。

二、项目采购需求

服务内容:调查统计榆阳区 2023 年、2024 年林地、园地等其他农用地占用耕地情况,科学编制耕地“进出平衡”方案。将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的,符合土地利用总体规划、村庄规划、农业产业发展规划和生态保护的,通过统筹部署,补足同等数量、质量并可长期稳定利用的耕地,明确耕地转为其他农用地规模、用地布局、工作时序、实施计划、落实耕地“进出平衡”,建立耕地“进出平衡”及相关台账,完成耕地“进出平衡”方案编制、图件编制、数据库建设等工作。

三、技术要求

1.平面坐标

大地基准:采用 2000 国家大地坐标。

2.投影方式

采用高斯-克吕格投影,1:10000 比例尺 A3 图幅,数据按 3°分带

四、成果资料

1.数据库成果:榆阳区 2023 年耕地进出平衡数据库、榆阳区 2024 年耕地进出平衡数据库。

2.文档资料:榆阳区 2023 年度耕地“进出平衡”总体方案、榆阳区 2024 年度耕地“进出平衡”总体方案。

3.表格成果:榆阳区 2023 年度耕地恢复计划表、榆阳区 2023 年度耕地转出计

划表;榆阳区 2024 年度耕地恢复计划表、榆阳区 2024 年度耕地转出计划表。

4.图件成果:2023 年耕地转出和恢复地块分布图、2023 年进出平衡范围国土空间规划图、2023 年进出平衡范围土地利用现状图、2023 年可恢复耕地资源潜力分布图;2024 年耕地转出和恢复地块分布图、2024 年进出平衡范围国土空间规划图、2024 年进出平衡范围土地利用现状图、2024 年可恢复耕地资源潜力分布图。

五、工程内容清单

 序号

 工作内容

 工作内容与测算依据

1

方案设计

耕地“进出平衡”工作方案设计、技术细则、实施方案的编制等工作:

 

 

 

2

 

 

 

收集资料

收集榆阳区 2022、2023 年度土地利用现状变更调查数据;榆阳区 2018 年度耕地质量分等定级成果;榆阳区“三区三线”划定成果: 榆阳区 2023、2024 年遥感影像图:补充耕地、河道湖区、退耕还林还草、 一级水源保护区等数据

 

 

 

3

 

 

 

数据处理

调查统计榆阳区林地、园地等其他农用地占用耕地情况,结合变更调查成果,按照同等数量、质量并可长期稳定利用的耕地,确定补充耕地地块;

整理上报 2023 年、2024 年新增耕地数据:整理 2023 年、2024 年预纳入新增耕地数据:

 

 

4

 

可恢复耕地资源数据库建设

结合榆阳区实际情况,开展可恢复耕地资源潜力调查评价,确定可恢复耕地资源空间位

论证可恢复耕地地块的宜耕性和可行性;

建立可恢复耕地资源数据库(.mdb),并制作可恢复耕地资源潜力分布图;

 

5

2023 年、2024 年耕地

“进出平衡”分析

1、2023 年、2024 年流入地块分析;

2、2023 年、2024 年流出地块分析;

 

6

 

耕地流入地块筛选

结合日常变更、年度变更,筛选符合条件的耕地纳入流入地块;

按文件要求,建立恢复耕地地块图层(.shp),并制作耕地恢复地块分布图;

7

 

耕地流出项目分析

 

结合日常变更、年度变更,确定符合条件的

耕地初步纳入耕地流出地块;

协助乡镇和国土所确定符合转出条件的耕地流出地块规模和范围;

建立耕地转出地块图层(.shp),并制作耕

地转出地块分布图;

 

8

 

外业核查

外业实地调查耕地流入、流出地块实地情况

地块范围,核实耕地流进范围和实地种植、质量情况;

 

9

 

方案编制

根据项目占用耕地情况和补充耕地地块情况,逐项目编制耕地“进出平衡”方案;

 

10

 

进出平衡数据库建库

根据每个项目耕地占用地块和补充地块建立耕地“进出平衡”数据库;

 

11

 

图件制作

可恢复耕地资源潜力分布图:进出平衡范围土地利用现状图:进出平衡范围国土空间规划图;耕地转出和恢复地块分布图;

12

市级会审

市级组织专家会审;

 

13

 

其他

文本和图件打印、装订;按国家矢量数据入库要求入国家监管系统;

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