采购需求

一、项目概况

新河县县城环境卫生外包服务项目，采购预算15907470.61元/年，考核标准达到住建部《城市环境卫生质量标准》、《河北省“洁净城市”实施方案》的相关要求。

保洁、清运、转运范围、内容、标准及要求

1、乙方在承包期间内，必须无条件服从甲方管理和调配，遵守作业规范和甲方提出的考核办法、规章制度等，考核办法实行处罚逐增的方式，即：对本次提出考核不达标的内容，下次再犯加倍处罚，以此类推直至改正为止，拒不服从的甲方有权终止合同。

2、甲方现有的机械设备交与乙方使用（用于新河县环卫保洁工作，未经允许不准擅自出新河境内），乙方必须对甲方的机械设备进行及时缴纳保险，按规定维护、保养，其他原因造成的设备损坏进行维修，合同到期后所有设备交于甲方，设备的各项功能及外观完好率必须达到98%以上，如不能达到上述要求，甲方有权在保证金和车辆使用押金中扣除，用于以上费用。

清扫保洁范围：

1、新河县城区道路、路段、小巷、胡同内垃圾清运及环卫清洁服务；垃圾运送至宁晋焚烧厂。

2、街道范围为街道有建筑物的为两侧建筑物红线之间（墙皮与墙皮之间），街道无建筑物的道路两边边缘向外各延伸2米，2米外视野范围内不得有垃圾、必须捡拾，范围内含市政公共设施、便道、台阶、沿街各大门口、花池、绿化带、绿地等。

3、中转站运营主要包括：场区内卫生及绿化管理、覆土植被定期维护、站内设施设备维修保养、车辆设备运行管理、中转站运营产生的渗滤液处理。

4、垃圾箱的更换：负责将县城内所有街道摆放新型垃圾桶，在运营期内，有损坏的及时更换。

清扫保洁内容：

1、街道每日根据时间要求进行湿扫和保洁,清洗擦拭果皮箱、道路隔离栏、护栏、灯杆、电线杆、候车亭、垃圾箱、广告栏、健身器材等市政设施。

2、建筑垃圾、抛洒遗漏物必须立即清理，运送到指定位置。

3、沿街门市生活垃圾每天上午、下午、晚上(下班前)三个时间段各进行一次垃圾收集。

4、垃圾收集设施完好、无损坏，封闭性好，外体干净，定期翻新喷漆；垃圾无外溢、无臭味，垃圾日产日清，周围地面无抛撒、无污水和散存垃圾，每天对垃圾箱进行消杀除臭。

5、每天清掏果皮箱等容器内垃圾，将产生的垃圾运送到垃圾点装入箱内。

6、指定专人负责收集、装填垃圾，每日早8点前垃圾箱必须清装完毕，确保全天箱外不得有积存垃圾，发现垃圾立即装箱，严禁把清扫垃圾扫入或倒入下水口、道路、绿地、河道、等处，必须入箱，严禁私自填埋和焚烧垃圾。

7、县城街道主次干道机械清扫和冲洗。主要街道每3天至少冲洗路面1次，每天至少湿扫1次；其他背街小巷也要定期开展冲洗作业；所有街道洒水次数不少于3次。针对高温酷暑的天气情况，加大机械清扫力度，增加洒水除尘、雾炮车作业、道路清洗作业频次，在早中晚安排作业班次。冬季气温较低时要及时调整洒水、湿扫机械作业时间和次数。并结合按照大气办要求及时调整作业要求。

要求：

1、在作业时间内工人必须全员上岗，统一着装，携带数字化终端，任何情况下不得穿短裤、背心、拖鞋、光膀上岗；任何情况下都不得与他人发生争执；上岗期间不允许干私活；环卫工人必须有手机，24小时待机；晨扫规定时间内必须排扫完毕，完不成排扫的严格按照考核要求执行。

2、街道内果皮箱、道路隔离栏、护栏、灯杆、电线杆、候车亭、垃圾箱、广告栏、健身器材、绿地等无论增加或减少都不改变中标价。

3、清扫保洁所使用的工具，工人的服装样式、颜色保证一致，标准统一，由甲方审定后方可购买,每月5日前必须发放清扫保洁使用的工具、车辆（车体必须贴反光条，车身整洁，定期维修等）以及按季节发放的服装（春秋季服装3月15日或8月15日，夏季服装5月15日，冬季服装10月15日前必须发放），无故延误或不按规定发放严格按照考核要求执行。

4、街道内摆放垃圾桶按照垃圾分类标准摆放，必须有明显的垃圾分类标识。

5、负责将新河县生活垃圾每天运送至宁晋垃圾焚烧厂进行焚烧处理，运送数量要达到日保有量。

6、垃圾清运必须达到随满随运，不得积存或迟运，垃圾一律运送到甲方指定的垃圾填埋场或焚烧厂进行无害化处理。

7、高压冲洗车在冲洗设备、公共设施、便道同时担负灭火任务。

8、雨雪天气要服从甲方调配。雨天及时排水、清除收水口周边的垃圾保证排水畅通。雨后24小时内清除路面积水、淤泥，确保路面洁净，道路畅通；雪天5小时内清出两米宽干净路面，24小时内道路及便道积雪清扫完毕，积雪不能洒进绿化带。

9、公司每天必须有制式工作日志和工作台帐（含点名册、工作记录、巡查记录、会议记录、车辆出勤和运输、垃圾分类、垃圾清运次数、吨数、大气污染、消杀除臭、防火等日志），日志和台账全部手写，甲方不定时抽查，发现不工整、不齐全、伪造等现象责令整改外从严处罚。

10、公司法人或法定委托人每日八点至八点三十分到甲方签到，并听取甲方工作安排，迟到或未到（请假，同意的除外），严格按照考核实施细则执行。

11、后装式压缩车在落叶季节清理运输城区街道树叶以及其他阶段的配合。

12、乙方必须设立数字化智慧管理平台（数据必须与甲方系统共享），成立完善的管理机构，对指挥、调度、档案、记录、台账、督查等统筹安排，确保各项任务的顺利完成；所有车辆必须装有北斗定位装置、实时监控摄像头，随时掌握和了解作业情况；所有工作人员（含环卫工人）必须配有智能终端，做到工作期间实时监控。

13、乙方必须大力做好宣传，合理制作宣传栏不低于三处（及时更新），宣传材料人手一份（每季度或每半年宣传一次），积极宣传倡导爱护环境，做到在户即垃圾分类，不乱扔、乱倒垃圾。

14、在日常考核中发现问题，限期整改，整改不到位的甲方有权组织人员及设备进行处理，所产生费用从乙方履约保证金或承包费中扣除，履约保证金不足部分限乙方十日内补平。

15、为确各项活动整体卫生提高以及垃圾运输的灵活性，乙方应配备足够的机扫、洒水、垃圾收集侧装车等车辆或更先进的作业设备，在中标后即投入本项目使用，不得在承包期间离开新河，否则视为违约，解除合同并赔偿由此带来的一切损失。

16、乙方所购置的设备参数必须符合甲方要求，排放标准不低于国六标准，经甲方审核后方可购置投入使用。

17、投标价含利润、税金、工资、福利、管理费、人员保险（含社会保险、工伤险、意外险、等商业保险费用）、车辆保险（含交强险、不低于100万元的商业保险等费用）、设备折旧费等所有与本服务相关的一切费用。

18、公司法人、法定委托人和班（组）长必须24小时开机，及时接听电话。每周一上午八点半到甲方指定场所开会或召开临时会议。

作业方式：

1、人工保洁、机械清扫的作业模式，即早晨普扫，全天保洁。

2、全天保洁时间不少于16小时，机械清扫时间不少于16小时；夜间主要街道保洁

时间到10点；上午9点前收集完垃圾，下午2点前收集完垃圾，晚上视实际情况收集垃圾；遇有迎检或重大活动时必须按要求延长工作时间，所产生的费用由乙方负责。

标准：

1、晨扫必须彻底，干净整洁，结束后街道卫生及临街路边必须达到无生活垃圾、无建筑垃圾、无杂物、无杂草、无纸屑、无塑料袋、无树挂垃圾、无人畜粪便等，视野内不能有白色垃圾。

2、保洁：各街道卫生必须达到路面净、路边净、便道净、道牙净、道牙下净、排水口净、墙根净、花池净、树池净、绿地净、收堆收边净、栏杆下净、灯杆下净、线杆下净、垃圾箱、果皮箱底盘净。

3、每天市政设施进行擦洗，擦洗完毕后无污渍、痕迹等，擦洗物见原本色。4、墙体立面、线杆、市政设施等不能有“牛皮癣”（小广告及喷涂以及其他形式的广告等），发现立即清除。

5、路面必须保持干净整洁，路面要露出本色，无维积物、抛洒物，无垃圾，无粪便污物，不被污垢覆盖，保持洁净。

6、道路沿线可视范围内不能有垃圾，道路两侧无树挂垃圾，发现立即捡拾和清理。

7、要经常巡查，遇到情况及时解决并及时处理上报转运、清运内容及标准

1、车辆性能完好率100%，不准带病作业，各种警示灯、标识完好，保证机车良好运行。

2、所有垃圾清运车辆必须挂牌行驶，车身干净整洁、不准遮挡号牌，号牌清晰无污物。

3、司机必须持有与车型相符和年审合格的驾驶执照，不准无证或车证不一致上岗。

4、车辆在行驶中必须遵守交通规则，禁止酒后驾驶、超速、闯红灯、越线行驶，如有违反严格按照考核细则执行。

5、垃圾随满随清，不得积存，箱满即运，专人负责，绝不能积存或迟运。

6、所有垃圾运输车辆，运输途中，绝不能有抛洒遗漏现象，密闭运输。

7、所有垃圾箱倾倒后，箱体必须冲洗干净，按原地点摆放，且必须摆放端正。

8、清运人员不得在垃圾箱或其他地方点火，发现一次严格按照考核细则执行。

9、所有垃圾运输车辆必须按规定地点倾倒垃圾，不按规定整改或拒不整改的，解除合同。

10、所有垃圾箱周围必须做到车走地净，清扫干净，否则按实施细则执行。11、运输垃圾必须密闭，运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。

12、当日运输结束后，将车冲洗干净，标识清晰。垃圾中转站

1、垃圾中转站点干净整洁，无散落垃圾和堆积物，无积存污水，及时冲洗和清理积水，地面洁净无污物。

2、随时消杀除臭，无恶臭、不得有异味，做好防火工作。

3、蚊蝇孳生季节，定时喷药，灭四害。

4、渗滤液不允许直排，用吸污车将渗滤液运送垃圾处理场进行无害化处理，做好消毒治理。

5、垃圾中转站日志、台账每天记录完整、清晰

6、垃圾绝不能在站过夜，无遗留。

7、上岗人员，必须先经培训，熟练掌握操作技能，爱护设备，勤检查、勤保养，检查时如操作不熟练，设备损坏或有污物，严格按考核办法执行。

8、走吊和放置垃圾箱时，必须按规定流程操作，注意人员或障碍物。

9、生产作业区严禁吸烟，严禁带火种车辆进入作业区，站区内设立明显的防火标志。

应急、重大活动：

1、遇有迎检、国家或地方重大节日及重大活动，公司无条件服从甲方调配、管理，不得拖延，或以任何理由、借口推诿扯皮，否则甲方有权解除合同。

2、乙方必须成立应急指挥小组，下设应急成员，根据不同情况制定切实可行的应急实施方案。

3、乙方在接到甲方指令后三十分钟内，按照要求到达指定区域立即开展作业活动，未能按时到达的严格按考核实施细则执行，未能按标准要求完成任务的甲方有权解除合同

4、春节、元宵节、清明节等重大节日，待人民传统活动过程及结束后及时清扫清运活动产生的垃圾，做到清扫无遗漏。

公厕保洁内容：

1、对公厕内部环境、公厕周边环境进行除尘、清洗、清理、清洁、除臭，并对公厕内部环境、公厕周边环境进行美化、病媒消杀等一系列工作。

2、突发事件处理：遇到警情，及时报警；出现设备故障，及时报修。

3、厕件维修：保障公厕水龙头、下水管、照明灯、换气扇、保暖机等常规设施设备运行正常，出现故障及时更换或修理。

二、合同金额：如服务期为第二年或第三年时，应去除本项目新建公厕5座相应费用。

三、清单另附