投诉处理
根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）的相关规定，现将本厅对“韶山干部学院家具采购”（以下称本项目，政府采购编号：湘财采计﹝2021﹞002305号）投诉案作出的处理决定公告如下：
一、相关当事人名称
投诉人：洛阳市信发金柜有限公司
地址：河南省洛阳市伊滨区庞村镇西庞村
被投诉人1：韶山干部学院
地址：韶山市红旗路16号
被投诉人2：湖南省华新招标咨询有限公司
地址：长沙市芙蓉中路二段144号城市之心7楼718室
二、基本情况
投诉人因不满意代理机构就本项目作出的质疑答复，向本厅提起投诉，投诉事项为：1、招标文件中评标方法及标准表的商务部分之投标人实力条款1、投标人具有家具生产与销售类别的质量管理体系认证证书（ISO9001）计1分。其认证范围包含：木制（质）家具、金属家具、软体家具、钢木家具、钢制家具、实木家具、综合类家具、办公家具、教学（或校用）家具、公寓家具的设计、开发、生产、销售和售后服务（安装，维修）等要素的，计6分；2、投标人具有家具生产与销售类别的环境管理体系认证证书（ISO14001）计1分。其认证范围包含：木制（质）家具、金属家具、软体家具、钢木家具、钢制家具、实木家具、综合类家具、办公家具、教学（或校用）家具、公寓家具的设计、开发、生产、销售和售后服务（安装，维修）计6分；3、投标人具有家具生产与销售类别的职业健康与安全管理体系认证证书（ISO45001或OHSAS18001)认证计1分。其认证范围包含：木制（质）家具、金属家具、软体家具、钢木家具、钢制家具、实木家具、综合类家具、办公家具、教学（或校用）家具、公寓家具的设计、开发、生产、销售和售后服务（安装，维修）计6分。加工设备条款1、投标人具有如下重要加工设备：拥有数控五面钻铣加工中心、电子锯、推台锯、封边机、胶水辊涂机、冷压机、六排钻、多轴钻孔机、铰链钻、空压机等10项加工设备，全部具备计10分，每缺漏一项扣5分，扣完为止。提供相应设备的实景照片以及发票扫描件证明。2、投标人具有如下检验检测设备：常温胶带保持性试验仪、海绵回弹率测试仪、家具人造板甲醛检测仪、胶带初粘性试验机、全自动破裂强度试验机等五项重要检测设备，全部具备得5分，每缺漏一项扣2.5分，扣完为止。提供相应设备的实景照片以及发票扫描件证明；2、招标文件中评标方法及标准表的技术部分 成品质量可靠性条款--原材1可靠性、原材2可靠性、原材3可靠性（详见招标文件38-43页，此不赘述）；3、招标文件中评标方法及标准表的技术部分响应程度条款--投标人根据采购需求第四条的清单规格内容，在货物说明一览表中提供产品款式建议图片或设计图样并附简短文字说明，产品图片完整、款式端庄、色调和谐、规格符合采购需求，计29分，每出现一项缺漏，或不合理处，或与设计图样不一致（有充分理由或是有良好建议除外）的，每项扣3分，扣完为止；4、招标文件中评标方法及标准表的技术部分之技术方案条款--根据采购需求和功能房间家具配置要求，投标人提供技术方案和货物说明一览表，包含但不限于项目理解、材质选型（货物说明一览表）、主要工艺制造方法、空间效果图。评委依据以下标准进行判分：1、项目理解程度判分：调研数据完整精准、理解全面而深刻、重难点分析合理，技术建议合理，计6分；调研数据完整精准、理解较全面、重难点分析基本合理，技术建议较合理，计3分；项目理解一般，重难点分析一般，建议一般，计1分；未提交者计0分；5、招标文件中评标方法及标准表的技术部分之技术方案条款--根据采购需求和功能房间家具配置要求，投标人提供技术方案和货物说明一览表，包含但不限于项目理解、材质选型（货物说明一览表）、主要工艺制造方法、空间效果图。评委依据以下标准进行判分：2、效果图判分：效果图齐全，功能布局合理，风格特征明显，色彩搭配美观，计6分；效果图齐全，功能布局较合理，风格特征较明显，色彩搭配良好，计3分；效果图齐全，功能布局一般，风格特征欠明显，色彩搭配一般，计1分；效果图不全的，不计分；6、招标文件中评标方法及标准表的技术部分之技术方案条款--根据采购需求和功能房间家具配置要求，投标人提供技术方案和货物说明一览表，包含但不限于项目理解、材质选型（货物说明一览表）、主要工艺制造方法、空间效果图。评委依据以下标准进行判分：3、原材料选型和主要工艺制造方法判分：拟选用的五金配件及原材料全部为当今市场技术成熟的主流优质品牌产品，加工工艺制造手段与方法先进，计6分；拟选用的五金配件及原材料基本为目前市场主流与技术成熟产品，工艺制造手段与方法较好，计3分；拟选用的原材料信息不详，且工艺制造手段与方法一般，计1分。
三、处理决定
综上所述，投诉不符合法定受理条件，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项之规定，驳回投诉。
湖南省财政厅
2021年11月3日